加拿大自然资源部部长奥雷根日前公开表示，油砂项目带来的收入将在加拿大能源转型中发挥作用，未来将继续扩大油砂油的生产。有评论指出，这一最新表态再次凸显出加拿大在气候行动和环保减排上大搞“两面派”。
“一意孤行”提高油砂产量
奥雷根表示：“艾伯塔省庞大的油砂收入，对加拿大加速实现能源转型至关重要，尽管油砂行业长期受到环保组织的反对，但能源转型需要资金。没有艾伯塔省，我们不可能实现净零排放目标。”
去年10月，加拿大总理特鲁多艰难连任后即宣布了“加拿大将在2050年实现净零排放”的目标。媒体指出，特鲁多一直在国际舞台上宣称加拿大倡导气候行动，但迄今为止该国仍然严重依赖石油收入，加拿大的石油主要来自油砂开采，而全球近85%的油砂均位于艾伯塔省。
今年以来，新冠肺炎疫情加上油价暴跌，迫使艾伯塔省大批油砂运营商被迫削减开支，导致加拿大油砂油产量一度大幅下滑，但这并未影响该国寻求提产的决心。据行业咨询机构IHS Markit估计，加拿大油砂油产量今年可能会减少17.5万桶/日，这将是有史以来最大的年度降幅，但今年的减产只是暂时的，未来10年，加拿大的油砂油产量将继续增加。
据奥雷根透露，加拿大目前的石油日产量为440万桶，预计到明年中将恢复至550万桶，并且在新的出口基础设施的支持下，未来产量还将继续增长。
据了解，加拿大一直将目标瞄准亚洲市场，因此计划在艾伯塔省北部再修建一条名为TMX的管道通向西海岸，预计耗资74亿加元，但因遭到民众和环保组织的强烈反对，迄今没有企业愿意出资投建和运营。斯德哥尔摩国际环境研究院指出，TMX管道将促使更多油砂油入市，一旦建成，可能会导致全球二氧化碳排放量增加5000万—1.5亿吨，这也将令加拿大做出的气候承诺落空。
投资界将油砂“拒之门外”
与加拿大对油砂“另眼相待”的态度形成鲜明对比的是，主流投资界基本上已经将油砂“拒之门外”。事实上，即便是对能源行业较为“宽容”的小众商业机构和投资者，对拥有极高碳强度的油砂也早已不感兴趣。
今年5月，管理挪威主权财富基金石油基金的挪威中央银行投资管理公司将加拿大4大油企“拉黑”，宣布未来不再对他们进行投资，同时对已持有的股票进行“清仓处理”，理由是他们的温室气体排放量过高。这4家公司分别是加拿大最大油气生产商加拿大自然资源公司、森科能源、塞诺佛斯能源公司，以及帝国石油公司。加拿大《环球邮报》汇编资料指出，上述“黑名单”已经包含了加拿大5大油砂生产商中的4个。
7月底，德意志银行也做出了类似决定，宣布将不再支持任何新的油砂或煤炭项目，其中对油砂融资的禁令立即生效，涉及勘探、生产、管道运输、加工、精炼厂升级改造等所有环节。早前，欧洲最大银行汇丰也暂停对油砂项目提供金融服务，此举导致森科能源终止了与汇丰的所有业务。
除此之外，欧洲能源巨头壳牌、道达尔等也不再支持油砂开发。其中，壳牌已于2017年退出了艾伯塔省的油砂开发，出售了几乎所有油砂资产和项目权益。道达尔则在今年第二季中减记了81亿美元的资产价值，其中87%都是加拿大油砂项目，约减记了70亿美元，同时承诺未来不会批准任何新的油砂扩产项目。
路透社指出，欧洲能源企业积极推动绿色转型不同，加拿大的油砂公司纷纷以疫情为由减少对清洁化转型的投入。数据显示，加拿大的油砂企业已经搁置了近20亿加元的绿色环保计划，这显示出加拿大的能源企业对于减排和改善环境污染极其敷衍。
油砂拖累减排“有目共睹”
尽管特鲁多反复强调，加拿大能够完成《巴黎协定》设定的减排目标——2030年将排放量较2005年水平降低30%，但联合国方面却认为，加拿大只能完成不到85%的任务。法国气候行动网络也在一份报告中指出，加拿大目前的气候变化计划将导致全球气温上升4摄氏度以上。
加拿大环境及气候变化部数据显示，化石燃料排放占加拿大总排放量的80%以上，2017—2018年间该国温室气体排放增加了2%。2005—2018年间，加拿大石油和天然气行业温室气体排放量从1.58亿吨增至1.93亿吨，增幅达23%；在此期间，石油和天然气行业在加拿大总排放量中的占比提高了5个百分点，达27%，已超过交通运输领域，成为加拿大最大的排放源，而油砂无疑在其中发挥了“关键作用”。
《自然》杂志指出，油砂是空气污染的主要来源之一，其回收油过程中释放出的大量有害物质，相当于多伦多整个城市的排放量。加拿大环保组织彭比纳学会在一份报告中指出，由于油砂产量快速增长，其温室气体排放量比2005年的水平几乎翻了两番，2018年时已达到7700万吨，这使得油砂在加拿大油气行业中的排放量占比增加了3倍多，达到40%。
“油砂带来的排放量增加，正在抵消其它部门的所有减排进展，对减排的拖累有目共睹。”绿色和平组织高级能源策略师Keith Stewart坦言，“如果加拿大仍然一意孤行发展油砂，根本无法完成其减排承诺。”
