全国人大代表，国网湖北省电力有限公司董事长、党委书记肖黎春接受记者采访。
肖黎春告诉记者，今年两会他主要关注3个方面的议题。一是关于推动新能源高质量发展、支撑“碳达峰、碳中和”目标实现；二是关于加快推动华中地区特高压工程建设、提高供电安全保障能力；三是关于支持充电设施建设运营，推动新能源汽车产业发展。
这3个建议虽然具体内容不同，但都是在“双碳”目标下，聚焦高质量发展。其中，推动新能源高质量发展尤为引人关注。
据肖黎春介绍，近年来，我国能源转型已经取得了显著成效。以湖北为例，“十三五”期间，省内风电、太阳能发电装机容量从240万千瓦提升至1200万千瓦，据初步估计，至2030年将达到3500万千瓦，与2020年相比年均增长11%。新能源的迅猛发展，在有效缓解经济社会发展对能源需求、改善环境质量的同时，也带来了一些新的问题，特别是其消纳工作，给电力系统带来了新的挑战。以湖北省为例，近5年内新能源装机年均增长38%，部分地区电网就地消纳空间、通道断面外送能力已趋于饱和，电网调峰的难度和安全稳定运行的压力剧增。为实现“碳达峰”“碳中和”目标，亟待超前研究谋划新能源消纳工作，在全社会形成新能源消纳合力，避免出现弃风弃光现象，促进电力结构调整，最大限度以清洁和绿色方式保障电力充足供应。
新能源消纳涉及电力系统发、输、配、用多个环节，与发展规划、技术进步、市场交易、政策措施等密切相关，实现新能源高效消纳，既需要技术驱动，也需要政策引导和市场机制配合。
肖黎春建议，一是构建统筹协调的规划体系。由政府主导制定能源行业促进“碳达峰”“碳中和”目标路线图，强化顶层设计，明确新能源发展的总体方案和具体措施。在确保实现国家明确的全国利用率水平目标的前提下，统筹确定各省差异化利用率目标，基于各省消纳空间合理确定新能源新增规模。促进新能源平价甚至低价上网。二是提升新能源消纳技术水平。开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”研究，推动电力系统各环节技术水平升级：在电源侧，加快推进煤电机组深度调峰改造工作；在电网侧，加强电网运行调度能力和消纳能力建设，大力推进能源消费电气化，扩大新能源消纳市场空间；在负荷侧，大力发展需求侧响应技术；在储能侧，加大电化学储能、抽水蓄能等灵活性资源参与电网调节关键技术的研发投入。三是发挥政策和市场导向作用。一方面完善新能源消纳机制，逐步降低电网保障性收购小时数，改弃电责任由电网兜底为市场补偿；出台抽水蓄能电价疏导机制，保证投资者合理回报；出台需求侧响应政策，形成需求侧机动调峰能力；出台产业扶持政策，推动储能等前瞻性技术商业化应用。另一方面加快建设全国范围的中长期市场、现货市场和辅助服务市场，以风火打捆交易等方式推动新能源参与市场交易，健全违约问责和电量奖惩机制，充分发挥市场的资源配置作用。
