3月15日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第九次会议,研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。构建以新能源为主体的新型电力系统、控制化石能源总量、节约能源资源、能源安全等将成为中央经济工作瞄准的重点。
习近平在会上发表重要讲话强调,我国平台经济发展正处在关键时期,要着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,营造创新环境,解决突出矛盾和问题,推动平台经济规范健康持续发展;实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
国际能源网记者了解到,根据中央经济工作会议要求,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,要重点做好以下几项工作:
1、控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,构建以新能源为主体的新型电力系统。
2、实施重点行业领域减污降碳行动,工业领域要推进绿色制造,建筑领域要提升节能标准,交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。
3、推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。
4、完善绿色低碳政策和市场体系,完善能源“双控”制度,完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策,加快推进碳排放权交易,积极发展绿色金融。
5、倡导绿色低碳生活,反对奢侈浪费,鼓励绿色出行。
6、提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管控,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。
7、加强应对气候变化国际合作,推进国际规则标准制定,建设绿色丝绸之路。
国际能源网认为,从上述几项措施可以推断出未来这些行业会迎来政策红利。
第一是风电、光伏等新能源发电相关的产业,新能源成为主体,意味着新能源占比将远远超过当前15%左右的占比,新能源装机需要大幅度提升才能匹配其主体的地位,占比实现翻倍是基本的选择,但随之而来的新能源成为主体能源,要保证电网的安全稳定运行,储能行业也会规模化发展,不仅仅是电化学储能,抽水蓄能、电力辅助服务等都会得到更好的发展。
第二是节能产业,中央工作会议提倡工业节能,其中工商业屋顶光伏、BIPV等项目也会成为首先发展起来的行业,除了建筑节能之外,综合能效管理等服务行业也会成为各家追捧的行业,因为国家会出台相应的节能管控指标,相关企业必须要下大力气进行节能治理,专业化提供节能服务公司系统解决方案的公司会得到更多的订单。
第三是研究二氧化碳综合利用的科研机构,实现碳中和仅仅靠减少碳排放并不够,还需要利用技术手段实现碳捕集和碳回收利用,此前已经有利用二氧化碳制甲醇的示范项目落地,后续这种示范项目可能形成规模化发展,类似于利用二氧化碳制甲醇的商业化进程会加快,可能成为一项新的吸引资本投资的行业。
第四是电动汽车领域将会实现对传统燃油车的逐步替代。因为要减少化石能源消耗,燃油车退出历史舞台已经开始倒计时,电动汽车会逐步实现对燃油车的替换,对于此前一直靠补贴才能得到一部分市场份额的电动车企来说,未来的市场会变得非常好。这也将带动相应的电动车领域的基础设施建设取得进步,充电桩、换电站、动力电池以及动力电池的梯次利用等行业都将成为经济风口。
第五是林牧业的也会因为碳汇的要求得到快速发展。因为要实现碳中和,在无法减少二氧化碳排放或者无法利用排放出来的二氧化碳后,必须要通过植树造林、种植草场等方式加大绿色植物对于空气中二氧化碳的吸收,因此一些企业必须要通过这种碳汇的方式来实现企业自身的碳中和。
第六是水泥、钢铁、化工等产生二氧化碳排放较高的行业的发展会受到一定的限制。因为我们要实现碳中和的目标,除了电力领域减少煤电的装机,最大可以减少碳排放的行业就是上述这些行业,国家会强制这些行业限制碳排放的数量,如果超额就必须要通过碳交易市场购买指标才能继续生产,那么这些行业的成本会增加,相应产品也可能要上涨,但总体上企业盈利并不会比之前更高。
综上所述,我国刚刚开始向碳中和目标迈进,各个行业相应的发展趋势会发生很大的改变,光伏、风电等可再生能源装备制造业会突飞猛进式的发展,石油、化工、煤炭、水泥、钢铁等行业也会迎来考验期。
正如此次会议强调的那样,实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考!