4月28日，由北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目主办的“电力行业能否率先碳达峰”沙龙在北京举行。全球能源互联网发展合作组织、气变环境处处长杨方阐述了中国电力行业碳达峰目标如何实现的路径问题。杨方认为，严控煤电、加强清洁能源开发、加快特高压骨干通道建设、推进全面电能替代、扩大灵活性资源的规模、积极发展电制燃料、推动电力市场与碳市场融合发展等措施将成为我国电力行业实现碳达峰的重要途径。
全球能源互联网发展合作组织、气变环境处处长 杨方
在加强清洁能源开发方面，杨方认为，要加大西部、北部清洁能源基地建设。在新疆、青海等地，建设大型光伏基地，在酒泉、福建等地分别建设千万千瓦级别和百万千瓦级别的陆上风电和海上风电基地。在水电方面，重点开发金沙江流域的水电基地建设。
在加快特高压骨干通道建设方面，应尽快形成互联互通的能源配置系统。2025年前，加快形成“三华”特高压同步电网和川渝特高压交流环网，统筹推进特高压直流通道建设。2030年前，初步形成东、西部两大同步电网，东部、西部电网间通过多回直流异步联网。以推动清洁能源在全国范围内大规模开发、配置和使用。
在电能替代方面，应分别从工业领域、交通领域、建筑领域全面推进电能替代。杨方介绍说：“预计在2030年，钢铁行业通过电炉炼钢的模式新增电能消费5300亿千瓦时，电气化率达到21%，减排达2.8亿吨；在建材行业，新增电能消费1100亿千瓦时，电气化率实现32%，减排1.4亿吨；在化工行业，新增电能消费4000亿千瓦时，电气化率达到18%，减排1.1亿吨。”
在交通领域的电能替代将依赖于电动汽车和氢燃料电池汽车。杨方认为，交通领域在2030年的电能替代5000亿千瓦时，电气化率达到11%，减排2亿吨；在建筑领域主要围绕供暖环节实现电能替代，2030年可以实现1.5万亿千瓦时，电气化率49%，减排1.8亿千瓦时。
在电力系统灵活性建设方面，杨方认为要从电源侧、电网侧和用户侧分别出力，积极推进煤电的灵活性改造，发展储能、常规水电和抽水蓄能，加强电网互联互通，负荷错峰等技术和V2G电化学储能等方式，以此适应未来以新能源为主体的新型电力系统。
杨方预测，近期要以推动煤电的灵活性改造为重点；中远期要运用好氢燃料发电、光热发电和电化学储能、电动车等灵活资源调配全面建成东部、西部特高压同步电网，并要引导电力需求侧参与系统调节。
电力系统脱碳还有一个路径在于电制燃料方面。杨方表示：“一方面要发挥深度电能替代的作用，利用电力制氢、甲烷、甲醇、氨等燃料；另一方面要实现季节性储能调峰的功能，实现长期储能、发挥季节调峰的作用。此外还要实现碳资源的循环利用，实现控制碳排放和碳资源利用协调发展。”
要实现电力行业碳达峰并不是一蹴而就的简单行动，需要多方配合。杨方认为其中很重要一点是要推动电力市场和碳市场的融合发展。在电力市场建立有利于清洁能源消纳的机制，推动能源系统的低碳化发展，通过电力市场的价格机制和碳排放的成本机制相结合，以此提升清洁能源电力的市场竞争能力。国家需要整合相关的政策，让两个市场可以协同发展。
