2020年10月,国内跨省天然气管道由多家企业分散经营转为国家管网集团统一运营为主,国内天然气市场结构发生较大变化。为适应新的形式要求,近日,国家发展改革委制定出台了新的天然气管道运输定价办法和成本监审办法,更好推动天然气行业高质量发展。将由15个运价率缩减为4个,有利于构建相对统一的运价结构,加快形成“全国一张网”。
新的价格管理办法明确了天然气管道运输的定价原则、定价方法和定价程序。按照天然气市场结构和管道分布情况,把跨省管道分为西北、西南、东北、中东部四个价区,分区核定运价率,实行一区一价。
国家发展改革委价格司能源一处负责人王胜民:国家管网集团经营的跨省管道将由15个运价率缩减为4个,有利于构建相对统一的运价结构,加快形成“全国一张网”,促进资源流动和多气源竞争,推动天然气行业高质量发展。
天然气管道运输价格采用“准许成本加合理收益”的定价原则,按照《政府制定价格成本监审方法》的统一规定,国家发改委结合天然气管道运输特点,明确了定价成本的构成和核定方法。特别是将管道折旧年限由现行的30年延长至40年,体现了从严监管要求,也有助于降低当期运价率。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长 邓郁松:打个比方来说,管道的投资成本假如说是100(元)的话,分摊到30年,每年大概是3.33元;如果是分摊到40年,相当于每年是2.5元。所以大家可以比较一下,通过将折旧年限延长办法就可以适当地降低管道运输的价格水平,从而释放改革红利。