哈萨克斯坦央行金融稳定和研究司司长库本巴耶夫当天表示,哈萨克斯坦计划自2022年起实行新的预算制度,以降低国家财政对石油周期的依赖。
库指出,新的预算制度主要包括两项内容。一是限制国家基金保障性转移支付规模不得超过国家基金从石油部门获得的收入,确保国家基金维持一定规模。二是限制财政支出增长速度不得超过长期经济增长水平,并根据长期通胀目标进行调整。上述举措的目的除了严肃预算管理纪律外,还有助于提高货币政策和税收政策的协调水平。全面实行逆周期的财政政策,能够使国家财政支出摆脱油价波动的影响,提高财政政策的可预测性。确定预算编制扣除金额上限,有助于提高现有财政政策应对石油周期的稳定性,减轻短期冲击带来的影响。
库表示,哈政府计划在2022年编制《2023-2025年三年预算》,以及今后编制预算过程中采用上述规则。从长远来看,采取保守策略有助于国家基金保持一定规模和积累资金,即使在石油储备耗尽后也能保证国家经济可持续增长。