每年年初召开的各省市区两会，已经成为观察地方经济社会发展的重要窗口。记者梳理各省2022年政府工作报告时发现，“双碳”“能源转型”“做强新能源汽车产业”再次成为出镜率较高的热词，成为各地规划2022年重点发展方向的关键点。推进经济绿色低碳发展、加快能源低碳转型、大力发展新能源……在“双碳”目标推动下，各地共建绿色美丽中国的序曲正全面奏响。
推动“双碳”目标如期达成，成为地方经济发展的重中之重。记者梳理发现，“双碳”目标先后写入了北京、重庆、四川、安徽等地的2022政府工作报告。其中，实施“碳达峰十大行动”列为四川省2022年工作重点、安徽省提出稳妥有序推进“双碳”战略、重庆市将制定2030年碳达峰行动方案。
天津市政府工作报告提出，加快能源绿色低碳转型，推进电力“双碳”先行示范区建设。“天津作为能源消费型城市，未来要结合城市更新，加大分布式非碳能源的利用比例。”天津市政协委员、天津社会科学院资源环境与生态研究所研究员牛桂敏如是说。
打造“光伏+生态产业”发展新格局、多元发展储能工厂、建议启动建设青海清洁能源产业高地碳交易市场……青海两会上，代表、委员呼吁处于中国清洁能源领先水平的青海实现“清洁能源+”。
在青海省政协委员、海南藏族自治州副州长独金萍看来，海南州具备打造水、光、风、地热、储能“五位一体”清洁能源产业高地的条件，未来将争取把海南州打造成清洁能源电价“洼地”，建议优先支持建设海南州至江苏省特高压输电线路。
“要多元发展储能工厂，如挖掘光热熔盐储能的调峰调频作用，推广应用空气压缩储能项目，加紧启动抽水蓄能项目，探索离网制氢、虚拟电厂、高比例燃氢汽轮机等先进技术，研究高稳定性的清洁能源集成系统。”青海省政协委员、海西蒙古族藏族自治州政协主席李科加如是说。
四川省政协委员、省侨联副主席徐永明表示，围绕“碳达峰、碳中和”发展的新能源、新材料、新技术等将会形成万亿级产业市场规模，这将是实现中华民族伟大复兴的重大机遇，也是实现四川全面快速发展的难得机遇。
在徐永明看来，推动四川新能源产业发展，首先要聚焦热管理等领域核心技术创新，大力发展新能源产业集群。目前，热管理领域具有上千亿的市场规模，并且在新的应用领域不断扩展。他建议，引进并整合四川大学、电子科技大学以及相关企业等人才与技术资源，自主研发，以国产替代进口，跻身行业前列，引领国内新能源新材料产品开发。“在我省建成‘政、产、学、研、金’深度融合的热管理新能源材料技术创新基地，使之成为全国热管理新能源材料领域研发与应用开发的引领者，成为全国有影响力的精准热管理创新平台。”徐永明如是说。
而在山西省政协全会期间，与会委员围绕“双碳”目标下的能源数字经济开展讨论。多位委员表示，新一代数字技术和能源技术的深度融合与广泛应用，将成为山西实现高质量发展的新模式、新业态、新途径。“传统能源行业发展模式，难以兼顾安全、经济、绿色协同发展。这在能源行业领域尤为典型，期待数字技术与能源革命联体联姻，加速破解安全、经济和绿色发展这个‘不可能三角’难题，全方位推动山西高质量发展。”山西省政协委员、民盟山西省委会副主委卫忠平如是说。
争当新能源汽车产业“火车头”
2021年，新能源汽车成为中国车市上一抹不容忽视的亮色。中国汽车工业协会的统计数据显示，2021年国内新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长157.5%。虽然2022年新能源汽车补贴标准进一步退坡，但推广新能源汽车消费、做大做强新能源汽车产业，仍然是不少地方两会的重点关注内容。
据了解，作为目前全国新能源汽车保有量最多的城市，上海市从供给、需求两端发力，推出了一批新能源汽车支持措施，包括新能源汽车2021-2025年计划、燃料电池汽车发展政策、鼓励购买使用等，近期还将出台实施意见，推动充换电基础设施建设。
上海市2022年政府工作报告指出，2021年上海市推广应用新能源汽车25.4万辆，占全市新车销售的43%，累计达到67.7万辆，新增两万个电动汽车公共充电桩、16个共享充电桩示范小区。按照规划，到“十四五”末期，上海市新能源汽车年产量将超过120万辆，产值突破3500亿元，建成满足125万辆以上电动汽车充电需求的充电网络。
吉林省2022年政府工作报告同样释放了大力发展新能源汽车的信号。据了解，2022年吉林省将全面开工建设一汽奥迪新能源汽车项目，配套布局新能源电池等核心部件研发生产，并推进国家级新能源汽车检验检测中心建设，带动新能源汽车规模化发展、智能网联汽车市场化应用，助力打造万亿级长春国际汽车城。
广东省在政府工作报告中强调，要继续扩大汽车消费，增加停车场、充电桩、换电站等配套设施。
除了明确新能源汽车的发展目标外，全国多个地方的代表、委员也针对与新能源汽车密切相关的基础设施建设建言献策。
广州市人大代表、广汽集团总经理冯兴亚建议，针对市场和消费者需求，建议继续延续地方新能源汽车综合型补贴政策，对符合条件的车型精准设置补贴标准。同时可参考国家层面出台多年补贴政策的做法，将补贴政策延续至2025年，增强消费者和车企的可预期性，维护汽车消费市场的稳定和持续发展。同时，冯兴亚建议，结合市场实际需求，增加广州节能车指标，从而满足市场发展的客观需要，释放政策引导信号，鼓励消费者选择节能减排产品。
为了更好地发展汽车产业，尤其是新能源和智能网联汽车产业，此前安徽省出台了《安徽省新能源汽车产业发展行动计划(2021-2023年)》和《新能源汽车和智能网联汽车产业“双招双引”实施方案》，明确提出“打造新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群”，聚焦“培育3-5家有重要影响力的新能源汽车整车企业”，“到2023年，全省新能源汽车产量占全国比重10%以上”等发展目标。
安徽省政协委员、安徽省总商会副会长卢立新提交了《关于打造世界级新能源和智能网联汽车产业集群》的建议。在他看来，芯片既是智能网联汽车硬件架构中各关键节点的核心组成部件，又承担着打通软件和硬件的关键任务，是智能网联汽车产品升级的关键支撑。但目前汽车芯片依赖于国外供应商，已成为汽车行业的“卡脖子”技术，因此要抓住机遇，合肥和芜湖分工协作，大力引入芯片产业链与制造技术，尽快实现芯片国产化。“应鼓励和支持安徽省企业、高校、科研院所汇聚创新资源，加强新能源和智能网联汽车领域国际合作，加快建设创新平台和新型研发机构，提升自主创新和协同创新能力，建立安徽省智能网联汽车行业组织，搭建政产学研一体化智能网联汽车开发产业体系，促进重点企业与高校合作开发，吸引人才，留住人才。”卢立新表示。
