2022年政府工作报告提出，加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。固体废物治理与再利用，成为代表委员们热议话题之一。全国政协委员，中国石化
集团公司董事长、党组书记马永生在接受记者采访时指出，固体废物是放错位置的资源，化废物为资源、变“包袱”为经济效益，是工业固废综合利用的必由之路，也是生态文明建设的迫切需求，建议加快建立绿色低碳循环发展体系，强化绿色低碳循环发展科技支撑，加速综合利用示范项目建设，完善引导监管政策和标准体系，不断提高资源化利用效率,改善环境质量,促进经济社会全面绿色发展。
党的十八大以来，党中央高度重视生态文明建设和循环经济发展，强调加强固体废物和垃圾处置。特别是2021年以来，党中央、国务院在《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《2030年前碳达峰行动方案》等文件中，提出“建设资源综合利用基地，促进工业固体废物综合利用”“加强大宗固废综合利用”等要求，为我国固体废物资源化利用提供了重要遵循。
据统计，工业固废方面，“十三五”时期我国工业固废综合利用量约130亿吨，整体面临着产量巨大且地区发展不平衡、产业化转化率不高、配套政策和相关标准有待完善、综合利用项目投资压力大等问题。废弃塑料方面，在我国垃圾场陈化垃圾的废弃塑料存量约10亿吨，每年新生垃圾塑料超6000万吨，每年若将2%填埋垃圾塑料及三分之一新鲜废弃塑料通过化学法再生制成热解油，相当于新增一个胜利油田规模的轻质石蜡基大油田。
马永生建议：一是加快建立绿色低碳循环发展体系，包括加快推进绿色产品设计、传统行业绿色化改造，实现工业固废源头减量、过程控制和末端高效治理相结合，形成系统减污降碳和循环利用模式；建议地方政府加大统筹力度，支持大型工业企业与掌握垃圾资源的市政部门建立废弃塑料供货关系，与快递、外卖等塑料制品用户建立产业供需联盟，形成完整产业链。
二是强化绿色低碳循环发展科技支撑，包括开展工业固废综合利用技术产学研攻关，推广利用水泥、电力、化工、钢铁工艺装置协同处置工业固废；鼓励易回收、易再生塑料推广使用，降低废弃塑料化学循环难度及成本，并根据产品碳减排情况，对废弃塑料化学循环技术予以碳税优惠。
三是加速综合利用示范项目建设，建议围绕国家发展战略，提升重点区域、流域和重点类别工业固废的资源利用效率，鼓励大型集团企业参与示范工程建设，推动我国工业固废规模化集中化高值化利用。
四是完善引导监管政策和标准体系，出台引导资源转换、全产业链疏通、财税扶持、市场调控、鼓励废弃塑料化学循环等方面的政策，制定相关技术规范、产品标准，保障固体废物综合利用渠道和产品销路，同时加快与废弃塑料化学循环生产过程安全环保及产品质量相关的标准、认证及法律法规的制定。
