近日，英国首相鲍里斯·约翰逊在核工业领导人圆桌会议上强调，英国眼下的当务之急是强化自身能源安全，应该“超光速”地推进核能产业发展。这一表态被视为英国公布在即的新版能源战略的“简易版”，其目标包括强化本土油气生产，加速推动新一代核电技术应用并将核能作为绿色转型的关键组成部分。
重启北海油气招标
近日，英国石油和天然气管理局宣布更名为北海过渡管理局（NSTA），决定在今年颁发新的北海油气开发许可证。《金融时报》指出，这是2020年以来北海地区的首轮油气开发招标，意味着受油气供需严重失衡、大宗商品价格飙涨等因素影响，英国被迫重新将能源安全和供应保障列入最优先事项。
尽管英国新版能源战略的内容和细则以及具体目标尚未确定，但NSTA的诞生以及新一轮北海油气开发招标启动，无疑暗示出英国能源重心正再度向原油和天然气倾斜。
此举在英国引起极大争议，反对者声称开发北海油气早就应该停止，清洁能源技术才是首选。对此，NSTA负责人Andy Samuel表示，英国仅有40%的天然气需求来自国内，亟需降低对进口能源的依赖。
据悉，来自俄罗斯的原油约占英国原油进口总量的8%，天然气约占英国天然气进口总量的5%-6%。英国财政部指出，欧盟对俄罗斯石油和天然气实施的禁令，给英国造成了700亿英镑的损失，相当于其国内生产总值的3%，仅能源价格上涨就将在今年底前给英国家庭带来380亿英镑的额外负担。
核电深受倚重
除了油气，核电也成为英国新版能源战略中最受倚重的产业。英国首相约翰逊承诺会以更快速度、更具成本效益的方式扫清核电发展的障碍，大型核电站和小型模块化反应堆都将是不错的选择。
英国媒体指出，英国上一次兴建核电站还要追溯到1995年，2006年以来唯一一个新核电站项目——欣克利角C核电站目前仍在建设中，一旦投产可以承担英国7%的电力需求。
但英国财政部表示，如果按照每座新核电站200亿英镑的建造成本计算，英国财政赤字将大大提升。
根据约翰逊的规划，英国核电产业的中期目标是在没有财政补贴的情况下新建核电站，如果要实现这一点，必须降低建设和融资成本，同时加快技术创新。
业内人士指出，新一代小型模块化反应堆可能是英国发展核电很好的选项，其很大程度上可以在工厂内预制，建造程序更加规模化、程序化，平均建造时间仅为7.7年。
拟新建6座大型核电站
英国商业、能源和产业战略部国务大臣Kwasi Kwarteng表示，将成立特别工作组以加快新核电站建设脚步，旨在实现到2050年核电占比1/4的目标。
据了解，随着大批老旧核反应堆退役，英国核能发电能力将在10年内减少一半以上。目前，核电约占英国电力结构的16%，约翰逊政府的目标是到2050年将核电的占比提升至25%，这意味着核电将成为英国绿色能源转型的关键组成部分。
英国政府预计，到本世纪中叶，英国电力需求将至少翻一番，核电应该在清洁电力供应方面发挥关键作用。如果要实现上述目标，英国需要在2030年-2050年期间新建至少6座大型核电站，到2050年将核电产能增加5倍。
英国亲核议员呼吁制定更积极的核电发展路线图，即到2035年新增1500万千瓦的核电装机，到2050年进一步增加到3000万千瓦。英国核电行业则认为，到2035年，英国需要约1600万千瓦的核电装机才可能实现减排目标，而要实现2050年净零排放的目标，英国的核电装机至少需要达到4500万千瓦-5000万千瓦。
一位负责新版能源战略的英国官员对《金融时报》表示，2050年核电装机达到2400万千瓦的目标是合理的。
