3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)，明确发展目标和具体任务，“十四五”时期初步建立以工业副产氢和可再生能源制氢就近利用为主的氢能供应体系。从政策看，全国25个省市及自治区累计发布氢能及燃料电池产业专项政策190余项。氢能制备储运、燃料电池系统集成、加氢设施等主要技术和生产工艺不断进步，氢能由示范应用逐步走向规模化推广，产业链条不断完善。长三角、珠三角、环渤海三大区域氢能产业初具规模，苏州、佛山、武汉、成都等地汇集多家氢能企业及研发机构，全产业链发展态势良好。总的来说，目前我国已基本构建了较为完善的涵盖制氢、储运、加注和应用的氢能产业链。
制氢环节，我国整体处于并跑阶段。化石能源制氢技术和氢气提纯技术达国际领先水平；碱性电解水制氢也已基本实现国产化，质子交换膜电解水装备仍处于研发向示范过渡阶段。产能以化石能源制氢为主，氢源结构向“可再生氢”倾斜，可再生能源制氢项目取得显著突破。据中国氢能联盟统计，截至2022年4月，可再生能源制氢项目规划161个，其中13个项目已投产，合计制氢能力约2.56万吨/年。
储运环节，我国仍有较大的短板。当前我国仍以20兆帕长管拖车高压气氢储运为主，具备35兆帕推广能力；液氢装备取得显著突破，项目相继落地，开启液氢产业化进程；运氢基础设施加速建设，纯氢/掺氢管道和管网试点逐步启动；固态储氢等新型储氢技术以示范为主。但是，目前我国由于氢能能源化利用尚不充分，储运需求不足，导致装备水平与先发国际仍然存在差距，但关键零部件国产化水平呈提升趋势。
加注环节，我国正在加速赶上。我国已具有35兆帕加氢站关键技术与装备集成能力，70兆帕加氢站加氢机处于小批量验证阶段，大规模液氢技术及核心零部件制造技术与国际领先水平存在差距，国产化设备存在较大优化空间，进一步提高性能与可靠性。据中国氢能联盟统计，截至2021年底，我国共建成运营加氢站255座，在营183座，待运营69座，暂停运营3座，首次实现全球第一。
应用方面，我国氢能以交通领域为突破口快速发展，其他领域不断取得突破，部分国产化装备竞争力提升明显。交通方面，多元化趋势明显，燃料电池汽车累计保有量达到9,315辆，以客车和重卡为主。工业方面，氢基化工规模化试点落地，氢冶金技术示范项目开启。能源方面，发电与热电联产完成重点技术试点示范。建筑方面，全国首个氢能进万家智慧能源示范社区项目在佛山落地，后期将试点太阳能光伏发电耦合电解水制氢装备，并接入局域氢气管网。
虽然国内在氢能产业方面整体开展布局，但产业发展处于初期阶段，基础仍然较为薄弱。我国当前氢能制取和使用集中在工业领域，可再生能源电解水制氢开始起步。新型化工和交通等领域应用增速快，但供应链“储-运-加”等环节较为薄弱，氢储运成本大、基础设施缺乏，加氢站规模大但利用率有待提升，整体发展质量亟待提高。
