能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥8日在国是论坛之“能源中国”上表示,在能源安全问题上,中国是富煤国家,煤炭在今天仍是“压舱石”,端稳能源饭碗,煤炭起着关键的作用。
邹骥直言,现在中国经济发展的关键是要“站稳脚跟,稳住大局”,依据中国当下富煤、少油、缺气、多可再生资源的国情,要充分保证能源对经济的基础性作用,由此就要处理好短期和长期、存量和增量、向量和标量、局部和总体四方面关系。
他表示,短期中国确实面临着稳增长、保民生等紧急任务,但也有低碳转型的长期方向和趋势。在当下要依靠煤炭,又要逐步低碳化,是对我们智慧的一个重要考验,这里有一个过渡过程,转型不是一夜之间发生的,可能要历经十年、二十年、三十年乃至四十年的过程,要达成未来碳中和的目标,行动要从今天开始行动。
如何把短期和长期顺利衔接?在邹骥看来,这与存量和增量的问题相关。一方面,要全力以赴保存量,包括煤炭开采量、煤电火电发电量等,依然要按部就班、一如既往地从政策、金融、交通、仓储等全方位保住、稳住;另一方面,要尽最大的可能用非化石能源去保增量。
邹骥介绍,据测算,要从现在不到一半的非化石能源支撑能源增量变为可以完全支撑增量,大概还需几年时间,这有赖于加速非化石能源装机的安装,以及非化石能源发电量的产生。未来进入“十五五”时期,要进一步扩大非化石能源增量,逐步有序地替代现有的煤炭存量,才不至于动摇能源安全的根基,才能做到先立后破。
谈及向量和标量,邹骥称,低碳转型中既要加大力度、也要注意方向。力度是要全力以赴做好稳和保,而方向就是走向高比例的可再生资源、走向低碳化。
如何处理好局部和总体的关系?邹骥解释道,完全一味地增加可再生资源的建设其实不够系统,应全方位做周密考虑。国家已发布了可再生资源发展规划,明确了全国整体一盘棋的思路。
“我们其实很有信心。”邹骥认为,当前是多目标的协同推进,经济增长目标、能源保供目标、应对气候变化目标、振兴乡村目标、进一步改善空气质量目标等重合度非常高,现在应对气候变化、走向绿色低碳已不再是经济发展的对立面,不再是经济发展的绊脚石,相反它为经济发展提供了新的增长动能、新的投资领域以及带来新的需求。