7月15日，在江苏省晶硅光伏产业强链专班、江苏省发展改革委、江苏省科技厅、江苏省工信厅、江苏省住建厅、江苏省商务厅、江苏省能源局的指导下，由江苏省光伏产业协会与国际能源网 、国能能源研究院 、光伏头条联合举办的“2022江苏光伏产业发展论坛”在南京华山饭店隆重举行。
国家能源局原副局长吴吟为大会作了开幕致辞。
国家能源局原副局长 吴吟
在致辞中，吴吟提出了一个深刻的问题，“作为全球光伏发展的排头兵，中国如何才能将光伏产业做的更好”？对此，他提出了四点看法。
第一，认识新形势。现在受百年变局和世界疫情影响，对于打开全球市场方面，光伏发展势必会受到一些影响，因此，各国应将本土产业链发展作为优先发展目标。如俄乌冲突能源紧张、价格爆涨等，我们应把能源保供作为首要目标。再譬如，欧洲部分国家不同意制裁俄罗斯，德国、奥地利、荷兰、意大利、日本等又重新开启煤电，法国把法国电力公司收为国有，要发展6到14台核电机组等等国际问题。尽管我们调整能源政策，但是在能源低碳转型、落实《巴黎协定》这个大趋势上是不会改变的，如果说改变，那一定是后面能源转型步伐迈的更实、迈的更大。
第二，领会新要求。吴吟指出，“十四五”能源规划的名称和以往“十一五”“十二五”“十三五”的时候不一样了，那时能源规划叫“能源发展规划”，但在“十四五”叫“现代能源体系规划”。“现代能源体系”怎么建？引用去年习近平总书记主持召开财经委员会第九次会议上面讲的四句话：控制化石能源总量；着力提高利用效能；实施可持续能源提升行动；深化电力体制改革构建新能源为主体的电力系统。吴吟说到，习近平主席的这四句话，仔细斟酌每一句话都跟光伏有联系。
第三，应对新挑战。吴吟指出，从国际上看，我们要推行本土化生产。在今年7月初，国际能源署发布了一篇《全球太阳能光伏产业链特别报告》，报告指出，要发展光伏电池板本土化生产。也就是要我们号召各国自己搞本土化生产，都靠中国的光伏不安全，这就是我们面临的国际挑战。
而对于国内挑战，首先是光伏项目建设面临的省级政府管理问题。如有的地方整县推进项目不变，有的地方要配套储能，以及一些其他附加条件。其次是土地等非技术成本仍然很高，今年自然资源部、水利部等均提出了用地、用坡、用库的要求，这些要求的提出对光伏发展有了些许限制。最后就是废旧光伏组件的问题，这个问题已成为国内外突出的挑战。
面对这些国际及国内挑战，吴吟表示，在国际上我们要充分利用发展我们的优势。国际能源署曾在报告中指出，中国光伏市场占全球光伏市场的80%，同时，中国光伏成本比印度低10%，比美国低20%，比欧洲低低35%。因此，中国在光伏市场中仍占有先机，故而我们一定要把握并利用好。在国内，我们仍然要按照中央精神，充分发挥市场在配置资源中的作用，更好的发挥政府在制定规划、完善标准、以及包括协调关系，加强监管等方面要下功夫。
第四，赢得新发展。吴吟表示，第一，强化科技，塑造光伏，培养人才队伍。第二，重点发展分布式光伏。第三，搞光伏+，光伏+建筑、光伏+廊道，扩大光伏+的范围，凡是有太阳的地方都能够扩大。第四，想办法让光伏和其他能源都能互补，特别是光储把发展起来，以及提高光伏对电网的友好程度。
致辞最后，吴吟总结到，未来，我们将面临很多挑战，同时，我们也拥有很多重大机遇。我们所有的光伏同仁们要立志为中华民族第三次光伏发展站稳脚跟，加倍努力，为光伏更高质量发展，争取更大的发展空间，为我们能源积极稳妥转型、经济社会发展，以及提前实现3060目标，构建人类命运共同体，做出新的更大贡献。
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