自2020年以来,部委以及地方已经出台数百项与氢能相关的政策,目前多数政策与规划和目标相关,但也有多个省、市已经出台了具体的补贴和奖励措施。氢能汇(微信公众号:h2-2005)经过长时期追踪,截至11月11日,一共有13个省份提出了具体的奖补金额。这些政策措施中,五个燃料电池汽车示范城市群明显政策数目更多。其中广东7项、上海5项、河南4项、河北4项、北京5项,另外可以看到浙江、山东、四川也对氢能投以浓厚热情,其中浙江以8项之多,居各省市之首。这些政策当中,广州市黄埔区对氢能投资企业最高奖补1亿元,是这些奖补项目中最高数字。
国家提倡“以奖代补”
2020年9月21日,国家正式发布氢能“以奖代补”政策,为此提出了17亿的金额。这天,财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》,示范期暂定为四年。将采取“以奖代补”方式,对入围示范的城市群,按照其目标完成情况核定并拨付奖励资金。
财政部分别在燃料电池汽车推广应用和氢能供应两个领域给予示范城市群补贴,原则上1积分约奖励10万元,示范期间将根据示范进展情况适度调整补贴标准和技术要求。积分上限分别为15000积分和2000积分,即补贴金额上限为15亿元和2亿元,同时积分的标准也在逐年退坡。为推进产业合理布局,示范区以外的地方原则上不宜再对燃料电池汽车推广给予购置补贴。
之后在2021年5月11日,国家科学技术部发布《国家重点研发计划“信息光子技术”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南的通知》。其中在氢能领域,围绕氢能绿色制取与规模转存体系、氢能安全存储与快速输配体系、氢能便捷改质与高效动力系统及“氢进万家”综合示范等 4 个技术方向,计划启动18个项目,拟安排国拨经费7.95亿元。在氢能安全存储与快速输配体系技术方向,拟部署1个青年科学家课题,课题拟安排国拨经费不超过500万元。
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地方:加氢站建设热情最高
13个省份一共给出了58项与具体奖补数字有关的氢能政策,具体奖补内容包括:氢能高新技术企业落户、氢能产业投资、核心零部件企业、氢气存储、氢气运输企业运营、加氢站建设及运营、燃料电池车船、核心技术攻关、氢能产业研发平台等。
国家对于燃料汽车示范城市群的关注,带动了各地氢燃料电池及氢能车的技术及市场的提升。对加氢站的补贴基本保持在单座200-400万左右,不过经济实力雄厚的广州南沙区也提出了高达500万的补助。对氢燃料汽车的补贴基本保持在10万元左右/辆。对加氢运营补贴中位数是10元/kg。
针对氢能企业的投资奖补最高的是广州市黄埔区提出的1亿元。对氢能技术的提升各地也非常关注,其中深圳市最给力,按项目提出了最高1500万元的数字。
还有一个趋势是,在2022年给出具体奖补措施的省市越来越多,而且奖补金额也越来越高,这尤其可以在浙江省奖补措施可以看出来。浙江省各市县目前在省内展开了个氢能支持力度竞赛,其中嘉善县提出对于“顶尖人才团队项目给予最高2亿元的滚动支持或追加资助,”刷新纪录。各市县以奖补将氢能产业迅速燃起来。