今年《财富》世界500强榜中，国家能源集团以营业收入1215.84亿美元位列第76位，较2022年跃升9位，创历史性新高。在公司的年中会议上，国家能源集团提出，“十四五”期间新能源新增装机9000万千瓦以上、力争1亿千瓦的超高目标！

因为这个，目标比此前国家能源集团提出的新能源装机目标至少高出1000万千瓦。而这家2017年11月28日才由神华集团和国电电力合并而成的公司，煤炭和火电业务几乎占据其业务板块的半壁江山，在新能源领域除了风电之外几乎也没有什么可以拿得出手的优势，它们凭什么可以定下如此高的目标？作为2022年才正式走马上任国家能源集团董事长职位的刘国跃为实现该目标又作出怎样的筹谋？

刘国跃的39场活动

刘国跃作为国家能源集团的董事长，在2023年上半年出席了39场活动。其中不乏与像东方电气、大唐集团、中煤、一重这类大型央企负责人的会面；也有出席不同论坛活动，传播国家能源集团的发展理念的身影；还有与国务院国资委、地方政府负责人会谈的场景。

刘国跃是国家能源集团成立以来的第三任董事长，他是电力行业的一名“老将”，曾长期任职于华能集团，2018年5月调往国家电网公司，任国家电网公司党组成员、副总经理，也有一年半的时间。

2019年11月底，刘国跃从国家电网副总经理调任国家能源集团总经理，2022年9月，国家能源集团原董事长升职到应急管理部部长，刘国跃也随之升职，成为国家能源集团的掌门人。

有着多年发电集团工作经验，又在国家电网公司工作过，刘国跃对于发电和输配电都非常了解，掌管国家能源集团后，他的目标显而易见，在能源领域，国家能源集团将全线出击，实现强强联合。

与华能集团董事长温枢刚的上半年行程截然不同，刘国跃上半年见的企业界代表都是大型央国企集团的负责人，其中有同行的华能和大唐集团；也有大型装备制造企业，比如东方电气、哈电集团、一重集团；甚至还有外国公司，比如法国电力和英国怡和控股。

刘国跃之所以与这些企业会面，实际的目的很简单，对于煤电业务占比较高的发电类的企业，其自身又缺乏煤炭业务的集团公司，国家能源集团刚好有神华集团这样的“煤仓”，可以为这些企业供货，与这些企业加强合作，实际是要将煤炭卖给这些公司，如果合作得更深入，在煤化工领域展开合作也是可行的方案。

国家能源集团的煤炭属性决定了刘国跃的“朋友圈”是对煤炭需求量大、公司体量也比较大的央国企，甚至还包括像法国电力、英国怡和这样的外国大型能源公司。

而从刘国跃频频与地方政府部门领导互动的情况看，国家能源集团在未来的发展需要地方政府的支持。

从内蒙古到辽宁、河北、北京再到新疆、宁夏、四川、西藏、江苏，可以看到国家能源集团的业务布局是大而全的，比如在内蒙古、新疆、宁夏主要以煤炭为主进行业务开发，在辽宁、河北则瞄准风电项目，北京高校云集，可以成为国家能源集团技术研发的“大本营”，四川的水电资源和西藏的新能源资源可以支撑国家能源集团开发，江苏的新能源装备企业可以为其开发新能源项目出力……

由此可见，刘国跃每一次会见地方政府部门领导都是出于对整个集团公司业务拉动为目的。

与华能的温枢刚不同，刘国跃上半年代表华能出席了不少会议和论坛活动，除去内部的生产、纪律相关的会议不算，刘国跃上半年出席了博鳌亚洲论坛、节能环保论坛、中国发展高层论坛、乡村振兴工作会议等外部活动9场。

在这些会议论坛上，刘国跃不同场次的发言也将公司的业务紧密联系在一起，煤炭、煤电、煤化工、水电、新能源等业务一个都不少地在不同活动场景都有所展现。

种种迹象表明，国家能源集团下半年甚至是在整个“十四五”期间，其业务的主体不会改变，煤炭相关产业依然是公司的重点，但为了保证其清洁能源电力的装机规模，水电、风电、光伏、氢能也将粉墨登场，成为公司新的重点布局方向。

风光储项目大爆发

国家能源集团是由神华集团和国电集团重组而成的央企，这种历史背景注定其业务结构上具备浓重的“黑色”属性。

国家能源集团官方数据显示，2023年上半年，公司煤电发电量5711亿千瓦时，但却没有公布其新能源发电多少，仅公布了上半年新能源项目开工854万千瓦，新投产新能源项目仅有552万千瓦。

国际能源网（微信公众号：inencom）统计国家能源集团官网发布能源项目发现，2023年上半年，该公司有47个能源类项目有进展，其中大部分项目处于审批或者开工前准备阶段，并网投产的项目仅有7个，其中还包括一个CCUS项目。

国家能源集团官微发布消息称：上半年公司新能源项目开工854万千瓦，可再生能源项目在建规模高达3981万千瓦。

由此不难判断，国家能源集团在发展新能源的速度上已经有些慢了。根据2022年各央企电力集团的新能源装机统计情况看，国家能源集团2022年光伏累计装机1410万千瓦，排名第三，但其比排名第一的国家电投光伏累计装机的5313万千瓦少了将近4倍。

国家能源集团的体量和其发展新能源的速度显然不成正比，该公司又调高了“十四五”期间新增新能源项目装机规模，对于它们来说，也将面临非常大的拓展新能源装机业务的压力。

国际能源网（微信公众号：inencom）了解到，2021年和2022年，国家能源集团累计新增22吉瓦（2200万千瓦）新能源装机。也就是说，按照国家能源集团此次披露的9000万千瓦的新增装机的目标，其在2023-2025年需要累计新增68吉瓦（6800万千瓦），年均新增22.67吉瓦（2267万千瓦）。该数量是前两年年新能源新增装机的2倍以上，如果其要实现1亿千瓦新能源新增装机的目标，则每年新增装机量要达到26吉瓦（2600万千瓦），其压力应该是央企电力集团里最大的。

正因如此，国家能源集团在今年上半年加紧了新能源项目的申请。

国家能源集团对于新能源项目的安排瞄准了大型风电、光伏大基地建设。根据该公司新闻发言人黄清介绍，今年国家能源集团加快推进重大项目，包括榆林CTC项目、哈密能源集成创新基地、腾格里基地、巴丹吉林基地、黄骅港、天津港和朔黄铁路扩能改造、海上风电等。

国际能源网（微信公众号：inencom）发现，国家能源集团的主要业务板块以煤为主，神华集团每年给集团公司贡献的业绩占比超50%。虽然风电业务也是该公司的重要板块，但站在整个新能源业务板块看，国家能源集团的光伏业务存在很严重的短板。

2017-2020年期间，公司累计光伏装机只有556万千瓦，而这四年该公司风电装机累计16138万千瓦，两者差距之大，让人几乎看不到国家能源集团在光伏领域有何建树。

显然，国家能源集团意识到这个问题的严重性，已经开始拼命补齐光伏这端的力量，因此，今年国家能源集团计划筹建的新能源项目中光伏、光热相关的有9196.7万千瓦，比风电几乎高出一倍。

上市公司上半年业绩有悲有喜

国家能源集团目前旗下有7家上市公司，原来的国电科技环保集团因被合并而退市。

目前，7家上市公司并没有全部发布今年上半年业绩预告，发布业绩预告的中国神华归属净利润下滑，下滑幅度在16.5到-21.45个百分点。神华公告认为，业绩下滑的原因在于，煤炭平均销售价格下降、自产煤单位生产成本上涨等因素影响，本集团煤炭分部利润同比有所下降。

从表面上看，神华集团业绩下滑规则于煤炭价格的下降和成本的上升，但究其背后的成因，实际是实现“双碳”目标的大背景下，煤炭使用必然会不断受到限制，尤其是国家会给发电企业降低碳排放配额，更多的发电企业必须寻求新的电源替代，原来的火电企业通过产业调整，减少火电厂的数量增加新能源发电的业务占比，会在一定时间周期范围内影响煤炭供求关系，而越往后，煤炭作为火电的燃料支出的需求会越少，煤化工可能成为下一阶段煤炭利用的主流。

不过作为国家能源集团旗下的化工属性的上市公司——英力特的业绩巨亏，上半年预计归属净利润亏损3.23亿元，其下滑幅度高达726.66%。公司业绩下滑给出的解释也是原料价格上涨，产品售价低迷所致。

从这个角度看，国家能源集团的大的盈利板块在今年上半年的表现都不尽如人意。

好在长源电力给力，归属净利润达到3.45亿～4.25亿之间，实现了2.5到3倍的增长，其中光伏带来的利润占据重要地位。

今年5月29日，长源电力发布公告称，公司拟向特定对象发行股票募资不超30亿元，用于汉川市新能源百万千瓦基地二期、三期等多个新能源项目及补充流动资金。公司控股股东国家能源集团拟认购金额不低于9亿元且不超过15亿元。

具体项目包括，汉川市新能源百万千瓦基地二期项目、汉川市新能源百万千瓦基地三期项目、国能长源随州市随县百万千瓦新能源多能互补基地二期100MW项目、国能长源荆门市源网荷储百万千瓦级新能源基地钟祥子项目光伏电站、国能长源潜江浩口200MW渔光互补光伏发电项目、国能长源谷城县冷集镇230MW农光互补光伏发电项目、国能长源荆州市纪南镇100MW渔光互补光伏发电项目、国能长源巴东县沿渡河镇100MW农光互补光伏发电项目、国能长源荆门屈家岭罗汉寺70MW农光互补光伏发电项目（一期）、国电长源谷城县盛康镇50MW农光互补光伏发电项目。

不仅如此，长源电力还通过公告宣布新设3家新能源全资子公司，共计出资3亿元，推进旗下新能源、储能、抽水蓄能等项目建设。

长源电力还在今年5月发布公告称，计划以现金方式增加该公司全资子公司国能长源巴东新能源有限公司资本金4548万元，并以其为主体投资建设国能长源巴东县沿渡河镇100MW农光互补光伏发电项目……

虽然长源电力的主营业务是火电，但它也将成为国家能源集团发展新能源尤其是光伏和储能项目的重要生力军。国家能源集团旗下的国电电力和龙源电力业务板块中也有新能源类，但国家能源集团想要实现大踏步的前进，必须要让更多的公司加入，长源电力2022年扭亏为赢，2023年上半年业绩又实现多倍增长，应该让国家能源集团意识到新能源产业对于整个公司来说的意义和地位。

国家能源集团正在加大新能源发展的速度，在加速的过程中，它们会调动公司内部一切力量，也不惜通过注资、增资、成立新公司等形式，不断加大新能源板块的支持力度。

国家能源集团旗下公司成立新能源产业投资基金

即使像神华集团这样本身就是煤炭属性的公司，也加入到布局新能源产业的大军中。国际能源网（微信公众号：inencom）了解到，2021年中国神华还没有新能源装机，到2022年底中国神华已有少量的新能源装机，截至2022年末，中国神华已投产新能源发电项目35个，装机容量合计105.5兆瓦。

2022年以来，中国神华已经成立了多家新能源公司。2022年6月10日，国能胜华新能源（锡林郭勒）有限公司成立，法定代表人为任全在，注册资本1.75亿元，经营范围包含：太阳能发电技术服务；风力发电技术服务；储能技术服务；新兴能源技术研发等。据悉，该公司由中国神华控股企业神华北电胜利能源有限公司、国家能源集团新能源有限责任公司共同持股。

2022年7月27日，国能（英德）新能源发展有限公司成立，法定代表人为李南翔，注册资本5000万人民币，经营范围包括新兴能源技术研发；热力生产和供应；海上风电相关系统研发；太阳能发电技术服务等。据悉，该公司由中国神华的全资公司国能（广东）能源发展有限公司持有100%股份。

国际能源网（微信公众号：inencom）预计，未来神华会以其自身的资本优势，通过投资新能源项目、收购新能源公司等不同方式积极参与到新能源产业中来，曾经归属于神华的采煤沉陷区上面或许就会覆盖一层光伏电池板，让神华也成为国家能源集团拓展新能源项目的重要砝码。

下半年何去何从

国家能源集团有“野心”成为五大电力集团发展新能源业务的首领，奈何前有国家电投占尽先机，国家能源集团只好在后面奋力追赶。

虽然国家能源集团会在今年下半年乃至整个“十四五”期间都在奋力发展新能源，但也不代表其在其他能源领域就放任不管了。

国家能源集团在煤炭和煤化工领域这种主流业务板块依然会持续发力，但国家能源集团会选择边发展边治理的道路。国际能源网（微信公众号：inencom）获悉，国家能源集团在2011年建成了鄂尔多斯十万吨级二氧化碳捕集和封存（CCS）项目，2021建成了锦界电厂十五万吨级二氧化碳捕集和封存项目，今年初在大同建成了国内首套化学链矿化CCUS项目，为解决煤炭、煤电利用中二氧化碳排放问题提供有效途径。

国家能源集团碳捕集项目投产

今年6月2日，国家能源集团泰州电厂二氧化碳捕集利用封存（CCUS）项目完成满负荷试运行，标志着亚洲最大的火电CCUS项目正式投产。

从上述做法不难看出，国家能源集团早已在发展煤电的同时已经做好了后续准备。

煤化工业务也将成为国家能源集团下半年以及未来努力发展的方向，毕竟煤化工才是对于煤炭利用更清洁、更低碳的方式。近日，国能榆林化工有限公司20万吨/年聚乙醇酸项目水土保持方案获批，项目总投资高达72亿元，这个项目将成为未来一段时间国家能源集团在煤化工领域的“代表作”。

另一个重要的发力点应该在水电业务方面。因为国家能源集团6月份任命了一位新的副总经理——傅振邦，而这位高管曾经在三峡集团和湖北能源任职的经历。而这两家公司刚好以水电业务见长。

据了解，国家能源集团水电产业主要集中在“一区域四流域”，目前在运水电站152座、装机1867万千瓦，在建常规水电项目装机1015万千瓦。公司计划“十四五”期间水电新增装机400万千瓦以上，为此，下半年让已经开建的水电项目加速投产应该是必选项。

根据公司官网发布的今年水电建设情况可见，大渡河双江口水电站、大渡河金川水电站工程正在加紧施工的过程中，另外还有瀑布沟水电站水光互补32万千瓦光伏项目和绰斯甲水电站220千伏送出工程尚在筹备阶段，可以得知，下半年国家能源集团在四川地区的水电项目会加紧施工，以此缓解当地用电紧张的局面。

综上所述，国家能源集团下半年的任务会很重，但刘国跃说过：“国家能源集团要坚持传统产业转型升级和新兴产业规模质量发展，建设一流能源科技领军企业，要奋力创建世界一流清洁低碳能源领军企业。”而实现这一切，需要国家能源集团倾力付出！