7到8月，部委共发布15条与氢能相关的政策，地方则有21个省（市）发布了59条氢能政策。其中河北、广东、浙江、上海等在5条以上。

部委：以政策引领，为氢能产业“开路”

在7月14日，国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2023 年本，征求意见稿）》中，将氢能全产业链纳入产业结构指导目录。可再生能源制氢，液态、固态和气态储氢，管道拖车运氢，管道输氢，加氢站，氢电耦合等氢能技术推广应用等均为鼓励类。一方面是氢能产业链已经在我国建立了比较成熟的产业链，另一方面也是因为氢能作为与“绿色低碳”和“未来产业”这两个经济热点最紧密相关的领域，在我国产业结构正在获得更多更大程度的重视。在促进民营企业发展的大环境下，氢能产业将获得更大的市场空间。

部委政策中还有一个特点是在为氢能获得更多的应用场景“开路”。氢能应用场景中，氢交通已经获得有目共睹的进展，但是氢冶金、氢化工等领域的应用空间还有待进一步扩大，或者说有待进一步受到重视。此次国家两项文件与此相关，在7月27日国家发改委发布的《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》中，鼓励建设大型高效“气化岛”，打造平台化原料集中生产、下游产品多头并进发展模式。在资源禀赋和产业基础较好的地区，推动现代煤化工与可再生能源、绿氢、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）等耦合创新发展。一个月后，工信部发布的《钢铁行业稳增长工作方案》中提出，清理针对钢铁行业的歧视性政策，对于低碳冶金、氢冶金、环保绩效达到 A 级且能效水平先进的电炉炼钢、承担关键技术攻关等符合高质量发展方向的钢铁项目不纳入“两高一资”项目管理。无疑，这两项政

地方：走入氢能专项规划密集区

从地方来看，7到8月，有几个省（市）出台政策最“勤快”和密集，分别是河北、浙江、内蒙、广东、上海、新疆。其中河北、广东、上海作为燃料电池示范城市群“群主”所在地，对氢能的重视一以贯之，而内蒙和新疆对氢能的重视则是建立在能源大基地建设这一有利基础之上，尤其是新疆，虽然起步没有内蒙那么早，但是随着不断有氢能项目进行投建，尤其是中国规模最大的光伏发电直接制绿氢项目——新疆库车绿氢示范项目在8月30日全面投产，氢能也正在新疆获得更大的政策支持力。

巧合的是，就在8月底，新疆发改委发布消息说，已经发布《自治区氢能产业发展三年行动方案》和《自治区支持氢能产业示范区建设的若干政策措施》两项文件。前者提出了总体目标：在氢源开发、氢能应用两个领域实现充分联动，以氢能产业示范区为抓手，有序开展氢能技术创新与产业应用示范，通过建链强链延链，高质量发展绿色氢能产业链，推进西氢东送，打造国家大型绿氢供应和出口基地。后者提出具体措施：从优先配置风光资源、氢能储运、扩大氢燃料电池车辆应用等10个方面给予自治区氢能产业示范区专项支持，鼓励创新研发和科技成果转化，培育区域经济新动能、新亮点。

另外在陕西、北京、安徽、四川、河南、内蒙等地都公布了新的奖补政策。氢能产业链条上，以往奖补政策多是集中在氢燃料电池整个产业链、加氢站建设和运营以及氢能装备产业园等，不过现在已经将奖补延伸至绿氢制取。

在内蒙鄂尔多斯《关于印发支持氢能产业发展若干措施的通知》中规定，在2022—2025 年期间，对落地鄂尔多斯且氢气产能大于 5000 吨/年的风光制氢一体化项目主体，按绿氢实际销售量给予退坡补贴,2022—2023 年补贴 4000 元/吨，2024 年补贴 3000 元/吨，2025 年补贴 2000 元/吨。

8月3日，河南濮阳发布的《关于开展2023年促进氢能产业发展专项资金申报工作的通知》指出，对出厂价格不高于同纯度工业副产氢平均出厂价格，且用于本市加氢站的绿氢，2022给予每千克15元补贴，2023给予每千克12元补贴，最高不超过500万元。

奖补范围正在全面化！