在全国两会期间,国网福建电力董事长、党委书记阮前途委员指出,新型电力系统是构建新型能源体系、推动碳达峰碳中和目标实现的核心支撑。为达成2035年基本建成新型电力系统的目标,需积极应对若干新的挑战:
首先,新能源消纳压力显著增长。这主要体现在两个方面:一是新能源项目建设的统筹规划不足,可能导致电网与电源建设不同步,影响新能源的有效消纳;二是部分地区的电网承载能力已达极限,以福建为例,预计到2025年,分布式光伏的装机容量将远超规划上限,且部分地区已无新增接入空间。
其次,电力保供任务愈发艰巨。这同样体现在两个方面:一是新能源在高峰时段的发电能力有限,以福建为例,尽管风电装机容量庞大,但在高峰时段的实际出力却相对较低;二是当前自然灾害频发,对电力系统的稳定运行构成严重威胁,增大了事故风险。
此外,新能源的使用成本也在持续上升。新能源的平价上网并不意味着其利用成本也能维持在同一水平。为保障新能源的消纳和电力系统的稳定,需要增加在电源调节、电网补强等方面的投入。据预测,到2025年,为满足新能源发展的需要,电网补强等额外成本将显著增加。
为加快构建新型电力系统,服务美丽中国建设,提出以下建议:
一是加快新型电力系统省级示范区建设。强化省级层面的统筹协调,支持有条件的省份将新型电力系统建设纳入省级战略,细化工作职责和任务,形成政府引导、市场主导、全社会共同参与的工作格局。同时,支持打造数智化坚强电网,提高电网的快速响应和防灾抗灾能力。
二是完善评价体系及技术标准。构建新型电力系统建设评价体系,聚焦清洁低碳、安全稳定、效率效益等维度,指导各地有序推进新型电力系统建设。同时,完善新型电力系统技术标准,推动智能配网标准化发展,提高电网的防灾能力。
三是健全可持续发展的市场机制。理顺价格机制,推动新能源进入电力市场;完善适应新型主体互动需要的市场机制,激励新型主体参与系统调节;做好绿电交易与绿证、碳市场的衔接,扩大绿电交易规模,充分反映新能源的绿色环境价值。
综上所述,构建新型电力系统是实现碳达峰碳中和目标的关键路径。我们需要在保障电力供应、提高新能源消纳能力、降低使用成本等方面持续努力,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,为美丽中国建设贡献力量。