根据欧盟国家援助规则,欧盟委员会批准了一项177亿欧元的意大利计划,用于支持建设和运营集中式电力存储系统。该措施有助于实现欧洲绿色协议和“Fit for 55”一揽子计划的目标,使可再生能源能够融入意大利电力系统。
意大利的布局
意大利公布的计划将支持建设总容量超过 9 GW/71 GWh 的电力存储设施。该计划将持续到2033 年 12月31日。
该措施旨在促进可再生能源 (RES) 融入意大利电力系统。可再生能源发电并不总是与电力需求时期相吻合。电力储存系统可以在发电量过剩时储存多余的电力,并在电力短缺时使用,从而减少可再生能源的削减,并减少通过可编程但污染严重的发电厂(例如化石燃料发电厂)生产额外电力的需要。
根据该计划,援助将以年度支付的形式支付给电力存储开发商,涵盖投资和运营成本。受益者将通过竞争性、透明和非歧视性的招标程序选出,电力存储开发商将根据每单位容量要求的最低援助金额进行竞争。
该计划将向所有符合意大利输电系统运营商 (TSO) 设定的性能要求并经意大利能源监管机构批准的技术开放。符合条件的电力存储技术清单将每两年修订一次,以反映技术发展。目前,符合条件的技术包括电化学锂离子存储以及水力抽水蓄能电站。
作为该措施的一部分,将建立一个新的“时移交易平台”。通过该平台,存储容量将被集中起来并以标准化时移产品的形式提供给第三方。该措施的受益者将被要求在该平台上提供存储资产。然后,TSO 将分配物理存储资产来执行标准时移合同,从而优化可用存储资产的使用。该平台将使可再生能源生产商能够使用该措施支持的存储资产,将其电力生产从发电过剩时期直接转移到电力短缺时期。
委员会的评估
委员会根据欧盟国家援助规则对该计划进行了评估,特别是《欧洲联盟运作条约》(“TFEU”)第 107 条(3)(c)款,该条规定成员国可以在某些条件下支持某些经济活动的发展,以及2022 年《气候、环境保护和能源国家援助指南》(“CEEAG”)。
委员会发现:
该措施促进了经济活动的发展,特别是电力储存厂的发展。此外,该计划对于加快电力储存投资是必要和适当的。同时,它支持欧盟关键政策举措的目标,例如欧洲绿色协议和“适合 55 岁”一揽子计划。
该计划是按比例分配的,因为援助水平与有效融资需求相对应,并将采取必要的保障措施将援助限制在最低限度,包括授予援助的竞争性招标程序。
这项援助具有激励作用,因为如果没有公众支持,所支持的存储设施在财务上就不可行。
这项援助带来的积极影响超过了对欧盟竞争和贸易的任何潜在扭曲。
在此基础上,委员会根据欧盟国家援助规则批准了意大利的计划。
素材来源:欧盟委员会