随着气候变化越来越被大家所认识,国际社会应对气候变化的共同意愿越来越强烈,低碳未来已经成为社会经济发展的一个重要方向。
低碳经济的机遇
“中国比较多地考虑GDP,但是不要忘了,GDP只是体现你十几个生活指标中的其中一个。”发改委能源研究所研究员姜克隽说。
“当前,低碳经济开始流行,什么是低碳经济?是不是中国没有机会变成一个低碳经济的国家?”姜有他自己对低碳经济的分析,从城市发展角度来理解,低碳是指如果在基础建设、经济构建和技术运用方面都做到最佳,我们就有可能把它称为低碳。
然而,如果想让中国达到发达国家的低碳经济水平,是比较困难的,姜克隽表示,中国要达到欧洲的低碳水平,中国的钢铁产量必须要降下来,但中国要继续发展,钢产量就得继续维持十年至二十年,即使维持在6亿吨不变的情况下,每一吨排放的二氧化碳的系数都是一样的,不可能发生明显的变化。
“如果在本国有能力的基础上,尽最大的能力减排二氧化碳,也可以定义为低碳经济。”姜说,对于发展中国家来说,如对低碳经济定义得过高,是根本达不到的。
“我们现在更倾向于研究低碳经济的效益,以前是研究低碳经济的挑战、困难是什么,实际上低碳经济里面存在着很多机遇。”
据国际排放交易协会的数据显示,2007年碳交易市场交易额超过700亿美元。而2006年世界碳排放权交易总额为280亿美元,交易量达到13亿吨。同时,据统计,亚洲发展中国家碳排放权平均价格是十几欧元每吨,到了欧洲交易市场,当前价格已经为30欧元每吨了。
此外,目前,中国获得经联合国批准的核证减排量居世界第一,约占全球总量的40%。而根据国际清洁发展机制,承担温室气体减排义务的国家可以向发展中国家购买碳排放权,中国因此极有可能成为世界最大的碳交易市场。
低碳能源下的能源格局
“当今世界,很少有发达国家在经济非常发达的情况下,其经济发展是高耗能方式的,它们一般都维持在能源架构比较高的层次上。”姜克隽表示。
在未来世界发展的能源格局中,煤炭消费将在终端能源使用中逐渐下降,风能、核能等新型能源将逐渐占据主导地位,这一格局的演变在发达国家已开始显现,煤炭的使用在发达国家的终端能源消耗中开始明显下降。
“2010年到2020年,中国的煤炭消费量将无明显增长。”姜克隽表示,在2006-2007年,中国每年新增的发电机组都在一亿千瓦,其中70%-80%是煤电,而2010-2020年,每年新增的燃煤发电组,只有一千万千瓦到两千万千瓦。
“这一直接受害者将是中国的三大动力集团,上海电气、哈动力、东方电气,他们要么不接受这一趋势,要么寻找新的销售渠道。”姜分析,未来中国电力系统的发展趋势表明,核电将进入非常重要的发展时期,煤电将进入到受约束的时期。
“然而,当前中国煤炭在终端能源里面的消费量还是在持续上升,高耗能产品的不断扩张导致煤炭需求量仍持续上升。”姜克隽表示,经济危机到来以后,政府刺激的都是基础建设产业,如高耗能的水泥、钢铁产业。
从上到下的努力
实现低碳经济的途径包括调整经济到一个低能耗高效的产业结构;全面实现用能技术的先进化,通过多种政策措施大范围普及先进高效技术;全面合理发展可再生能源和核电,使可再生能源和核电在一次能源中的比重占据重要位置;全民参与,改变生活方式,寻求低碳排放的消费行为;发展低碳农业,增强森林覆盖和管理,姜克隽表示。
假定中国的GDP仍快速发展,2030年中国会成功地成为世界上最大的GDP国家。但是,经济结构必须要发生改变,“这不再是是否选择调整的问题,而是必需的。”
对于低碳经济的发展探索,中国已出台许多相关的政策,如国内的节能减排政策,从1996年底到现在所公布的一揽子能源发展政策。
未来中国的发展之路,姜认为就是优化产业结构,控制高耗能工业发展,减少和控制高耗能产品出口;争取在2025年左右中国工业的能源技术效率达到当时世界先进水平;大力发展使用可再生能源技术,如风力发电、水电要进一步大规模普及,光热发电、光伏发电技术要进行接近商业利用的示范;全面大力发展核电,特别是着重第三代、第四代先进核电技术;进行大范围的公众意识提高,使低碳生活方式成为人们普遍行为。
“这次经济危机,我们有时候就特别沮丧,经济特别好的时候,也许还可以考虑环境问题,但是这次地方一定首先是把经济放在第一位。”姜克隽表示。
“但是中央政府的工作,包括如何使用四万亿元,中央政府也在详细检查很多地区,看他们怎么花这四万亿,具体用到什么地方,争取告诉地方,你要用钱的话,应该在这个政策里面用。尽管你在恢复你的经济,但是同时要做到低碳。”
“希望中国的工业界利用这次机会,把制造业做成在某一些领域里面世界最领先的。”姜克隽表示,只有在这种前提下,中国才可以做得更好。