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2004年9月1日，俄北奥塞梯共和国别斯兰市第一学校发生恐怖分子劫持上千名人质的事件，至少造成333人死亡。俄罗斯社会各界800多人1日在别斯兰市举行两周年纪念活动，悼念在这起恐怖事件中的死难者。
奥甫琴尼科夫说，目前恐怖主义仍是困扰俄罗斯的重要问题，打击恐怖势力最好的办法就是进行多国合作反恐。俄罗斯正在与包括中国在内的各国进行反恐合作。在俄内务部与中国公安部签署的2006至2007年合作计划中，就包括关于反恐的重要内容。
奥甫琴尼科夫透露，中俄明年将在俄远东地区举行联合反恐演习，虽然目前具体时间地点和参加人数及规模还未确定，但这是中俄之间第一次联合反恐演习，双方都在紧张筹备中。为此，今年4月中国公安部高级官员以观察员的身份观摩了俄罗斯在俄南部地区进行的反恐演习，今年9月下旬在新西伯利亚举行的反恐演习还将邀请中国官员前往观摩。
奥甫琴尼科夫介绍，中俄在反恐方面有多层面的合作。这包括：中俄高层互访，以从高层推动双边合作；两国在边境地区联合打击恐怖势力；对十余名中国高级警官以及江苏和黑龙江省的警官进行反恐培训，培训课程涉及如何解救人质等；同时俄方也受到中国邀请进行交流活动。此外，中俄在上海合作组织框架下也展开了反恐合作。
