在全球经济低迷导致石油需求下降和石油生产投资减少的情况下,第三届亚洲能源产消国部长会议近日日在日本东京举行。去年以来石油价格涨落不定,给亚洲地区带来很大影响,与会各国从确保亚洲石油市场稳定和亚洲经济稳定发展出发,共同讨论了亚洲石油生产国和消费国所关心的问题。
亚洲是油市动荡的重灾区
沙特、伊拉克、伊朗、阿联酋、科威特及中日韩等21个亚洲主要油气产消国的石油能源部长级官员与会,国际能源机构等组织也派代表参加了此会。
这届名为产消国能源部长的大会受到各方关注。一是亚洲是世界的主要产油区,二是亚洲也是全球消耗石油最多的区域。欧佩克重要的产油国都在亚洲,随着金融危机逐步向实体经济渗透,这些产油国面临着国际市场原油需求下降和油价暴跌带来的严重冲击。位于亚洲的中国、日本、韩国、印度都已跻身石油消费大国的行列。亚洲人口众多,大多数国家属于发展中国家,经济尚处于起步阶段,石油需求前景广阔。
因此,亚洲产油国和消费国的能源部长们聚在一起,就共同关心的能源问题进行交流讨论,带有风向标的意义,讨论的问题也受到社会各界人士的关注。
在会上,日本提议共同制定亚洲和中东的“能源供需展望”,各国予以响应。日本经济产业省大臣二阶俊博在本届会议上提出,亚洲国家无论作为生产者还是消费者,须采取“联合行动”稳定国际油价,避免油价出现过度波动。
增加石油投资成为共识
从去年年中到今年,国际油价大幅下挫,石油公司对石油设施的投资热情减退。有专家担心,如果不能维持充足的投资,在世界经济危机缓解、新兴市场国的经济恢复以后油价有可能再次高涨。如何解决该问题,是此次与会代表最为关心的。
国际能源署总干事田中伸男表示,即使身处经济危机之中,产油国也需要投资以提高产能,因为石油需求的前景是毋庸置疑的。他说,即使按“最为进取”的碳排放目标估计,2030年欧佩克仍将需要增产1200万桶/日。
田中伸男警告,若经济在年底开始回暖,石油需求将回升,届时可能会再次出现供应紧张。因此,我们对此次产油国和消费国会议传达的信息是,即使在经济危机和金融危机中,我们仍必须维持足够的投资。
为了避免由于金融危机而减少能源投资,在未来经济和能源复苏时,石油供应发生“突兀”短缺。沙特阿拉伯政府财政大臣易卜拉欣·阿萨夫4月27日对外宣布,沙特将投巨资提高本国石油产能,为全球经济开始从经济危机中恢复作好准备。
未来阻碍能源产业发展的主要掣肘因素之一将是缺少有熟练经验的技术工人。在本届会议上,如何开发油气领域人力资源也成为与会国讨论的热点话题。在当前金融危机影响下,很多能源企业被迫进行裁员。但当全球经济复苏后、世界对能源需求再度转旺时,能源企业将会发现,这些被裁掉的技术工人已流失到其他产业。
呼吁加强监管确保市场透明
去年7月,国际油价一度攀升至每桶147.27美元的历史新高。越来越多的人将矛头直指活跃在原油期货市场的投机炒作行为。
当国际油价日趋疯狂之时,石油价格已远远不是传统意义上以边际成本来确定的、真正的石油价格了,而是一个受诸多因素影响的金融学概念。
国际油价的起伏跌宕给亚洲经济发展带来诸多不确定性因素。如何来抵御石油供应及交易风险,以期货价格为定价基础形成的石油定价体系,成为与会代表关注的焦点。
与会代表认为,投机炒作“是制造油价剧烈波动的罪魁祸首”。从经济学角度来看,供求关系决定商品的价格,而供求关系在短时间内一般不会发生天翻地覆的变化。建立在供求关系基础上的油价,即使波动,也会在一个合理区间内,不会过于剧烈。只有当某种商品的价格由投机因素所决定,并且投机因素占据较大比例时,导致该商品价格走势发生逆转的力量才会在短期内完成更迭,价格也才会剧烈波动。
从当今国际石油市场上的情况看,石油与金融已经交织在一起。石油期货市场、石油衍生品市场的发展,已经使石油成为高度复杂的“复合市场”。这引起了社会各界专家和学者的高度关注。国际能源署总干事田中伸男说,他对石油市场的投机行为及剧烈波动感到担忧。
油价过高违背了消费国和生产国双方的利益,更给资源匮乏的发展中国家带来沉重负担。因此,鉴于投机资金对石油市场的价格影响很大,各国一致同意在加强监督方面增强合作,以确保石油期货市场的透明度。
石油生产国和消费国的能源部长们又一次坐在一起,亚洲各国逐渐意识到,只有双方通力合作,才能实现亚洲的稳定和各方共赢。此前,亚洲各国已成功举办两届亚洲能源产消国部长会议,会议加强了亚洲能源消费国和生产国之间的深层次对话,推动了双方在能源领域的互信与合作。
相信本次会议达成的协议,必将推动亚洲石油市场乃至全球石油市场继续稳定健康发展。