美国是世界能源消费最多的国家，石油对外依存度高，温室气体排放量大。近年来美国连续颁布两部能源法，能源安全问题被提升到国家安全的高度予以重视。美国2005年12月颁布《能源政策法》，2007年12月颁布《能源独立和安全法》。这两部能源法案重点是能源需求管理和能源供应多元化，突出政策激励和技术保障，加强研究和示范。在需求方面加强节约能源和提高能源效率，设定指标和时间表，在一些领域强制实现预期指标；在供应方面加强多元化和清洁化来源，鼓励石油天然气提高采收率和煤炭清洁利用，充分利用边际资源、可再生能源、非常规油气资源。
这两部法案生效后，从统计数据上显示，美国能源消费量、石油消费量、原油及油品进口量和二氧化碳排放量都出现明显负增长。2006年和2008年美国能源消费量分别比上年减少1.0%和2.2%，2007年仅略有增长；2006年-2008年美国石油消费量连续三年负增长，比上年减少的幅度分别为0.55%、0.35%和5.84%；2008年交通领域石油消费量比2007年减少300多万吨；美国原油及油品进口量连续三年负增长，2006年-2008年进口量比上年减少幅度分别为0.004%、1.74%和4.16%，2009年前两个月的进口量比上年同期减少4.35%；2008年与能源相关的二氧化碳排放量比上年减少2.8%，按燃料计算二氧化碳排放量，分别为：石油比上年降低6.0%，天然气比上年增长1.0%，煤炭比上年减少1.1%。
（一）美国2005《能源政策法》重在需求管理与供应多元化
美国2005年能源政策法是一部综合型能源法案，涉及对多个政府部门的授权，涉及美国多部法律法规及政府政策的修改、调整或补充，并包含多部新法案。涉及的政府部门包括内政部、能源部、林业部、科技部、国防部、财政部、商务部、交通部、外交部、环境保护署、联邦航空局等政府部门及机构；涉及修改、调整或补充的法律法规即政府政策主要包括：矿产租赁法、1954年原子能法、联邦电力法、能源法、国家节能政策法、固态废物处置法、能源节省和生产法、1981年低收入家庭能源资助法、1937年的美国住宅法、1992年能源政策法、美国法典、电力监管政策法、1970年的地热蒸发法、联邦电力法、天然气法、外大陆架土地法令、1974年深水港法令、安全饮用水法令、联邦水污染防治法、1976年海军石油储备生产法令、海岸地区管理法令、公共法、国家环境政策法、煤矿租赁法、1977年地表采矿调控和复垦法、1977年能源重组法等。能源政策法中包含的新法案包括：2005年油页岩、焦油砂及其他战略性非常规燃料法；2005年煤炭租赁修正案；2005年印第安部落能源开发与自决法、2005年能源研究、开发、示范与商业应用法；2005年Spark M.Matsunaga氢能法等。
1.加强能源需求管理，突出节约能源、提高能源效率
这部能源法修改或补充《国家节能政策法》、《能源节省和生产法》、《能源政策与节能法》等法律法规的有关条款，授权相关政府机构和拨款。
（1）修订《国家节能政策法》，制定联邦节能方案
· 制定能源管理要求，降低联邦建筑物单位面积能源消耗目标，制定2006-2015年每年能耗降低的百分比；
· 能源消费计量和责任，对所有联邦建筑采取计量措施，以实现有效地利用能源并降低用电成本；联邦政府采购能源之星产品；并规定2007-2016年自愿降低工业能耗强度目标的最低指标；
·修订联邦建筑能效执行标准；
·提高联邦土地管理能效，在自然资源管理中推广节能技术的利用，如节能建筑、节能车辆。
（2）能源资助和州政府方案
· 各州制定节能方案，目标是2012年的能源利用效率比1990年提高25%或更高；确定各州共同节能目标的时机与行动；
·鼓励购买能源之星产品；协助州政府公共事业提高公共建筑与设施的能效；
·提供额外资金，以实现并证明至少遵守90%住宅和商业建筑能效法的计划等。
（3）推广节能产品，进行节能教育，发布节能信息，制定节能标准
· 增设节能之星计划，旨在鉴定和推行节能产品和建筑的自愿计划，采取对符合最高节能标准的产品与建筑的自愿标识方式或其他传播方式，降低能源消耗、提升能源安全并减少污染；
· 实施对房主和小企业的教育计划，通过对空调、供暖与通风系统的正确保养达到节能的目的；
· 国家公众能源教育计划，范围包括工业企业、专业协会、教育机构、行业协会、政府机构。包括：节能与能效，能源利用在经济中的作用，能源利用对环境的影响；
· 为《能源政策与节能法》附加产品节能标准和商用设备节能标准，增加附加产品标签的规则，有总务管理局负责研究间歇性电梯能源成本节省效果和降低养护要求产生的成本节约效果；
·提供资金援助州开展示范项目，策划和推行州级规划，以鼓励提高能效，降低电力和天然气消费量，或降低能耗；等。
（4）提高车辆效率，使用多种燃料
·启动柔性燃料车辆和混合燃料车辆商业化；
·混合车辆、先进车辆及使用燃料电池的公交车辆的示范计划和示范项目和要求；
·实施清洁校车计划、柴油货车的改装及车队现代化计划、燃料电池校车等；
·其他提高车辆效率的项目及计划还有：提高铁路能效的铁路机车技术的开发和示范；移动源排放量的配额交易；航空燃料节约与排放；开发和示范新一代低排量、高效能柴油发动电机技术；自行车节能计划，能源与自行车研究；减少发动机空转计划和研究；生物柴油发动机测试计划；超高效飞机发动机技术合作，以实现燃料效率增加10%的绩效目标；
·提高汽车效率，实施燃料经济性标准；研究减少汽车燃料消费量的可行性；
·联邦及州政府采购燃料电池车辆及氢能系统，采购固定式、便携式及微型燃料电池，以鼓励市场接受燃料电池车辆及氢能系统，支持与燃料电池车辆公共加注燃料站以及氢能系统有关的技术开发，并在开发后尽快使用；鼓励市场接受固定式、便携式及微型燃料电池有关技术开发，达到与之相适应的节能目标；
· 降低柴油发动机的排放量计划，完成合格的发动机配置，完成大幅度降低柴油发动机排放量的目标。
（5）实施氢气和燃料电池计划
·目的是促进并提升氢能及燃料电池技术在与工业相结合时的综合发展、示范及商业化能力；扩大革新，促进工业增长；构建成熟氢能经济，实现美国运输部门能源多样化；大幅减少美国对石油进口的依赖，降低运输部门排放量，提高能源安全性；
·组建氢及燃料电池技术专门工作小组；组建氢气技术及燃料电池咨询委员会；开展示范项目；制定规范和标准以及授权拨款。
2.加强能源供应的多元化
（1）修改矿产租赁法，鼓励国内油气资源勘查和开发
这部能源法修改了《矿产租赁法》的部分内容，采取激励措施，刺激美国油气资源勘查和开发，包括：鼓励边际资产增产的措施；墨西哥湾浅海地区深井天然气生产实施矿区使用费减缓；深水生产油气田使用费的减免；阿拉斯加海上矿区使用费的减缓；阿拉斯加国家石油储备地区的油气租赁；科学开发北坡计划；联邦土地上的孤井与弃井或闲置井的处理、油气混租问题、地质与地球数据的保存等；为符合条件的天然气水合物资源的天然气生产租赁方减免矿区使用费；采取其他生产激励条款或技术、资金的支持，进一步为阿拉斯加联邦土地外大陆架的天然气水合物资源的天然气生产提供机会；鼓励采用注入二氧化碳的方法提高原油及天然气产量；进行外大陆架油气资源综合评价等。
（2）鼓励煤炭开发，启动清洁煤项目，财政援助煤炭设施或工艺，
·修改《矿产租赁法》，放宽松预付的矿区使用费的使用，取消煤矿租赁营运和回填计划的最后期限，修正对投标定金财务担保；
·修改《煤炭租赁法》，批准合理采矿设备，“确保最大限度恢复煤层经济，或有利于有序、高效和经济地开发煤资源”；放宽煤矿租赁面积限制；
·启动清洁煤电项目，其中70%的资金用于资助煤基气化技术项目；清洁煤项目包括筹建先进的未来能源系统中心；为煤/可再生能源一体化系统的工程贷款；利用气化联合循环一体化技术，实施利用西部采煤生产能源的示范工程；
·执行财政援助计划，以实现清洁煤项目的目的，即“要通过使用更多的煤来推广国家能源政策，提高能源安全性、多元化及经济竞争力”；“减小财务风险，降低清洁煤生产成本，提高市场对清洁煤生产和防污设备及工艺的接纳程度”；“提高清洁型煤生产的环保业绩”。财政援助煤炭设施或工艺包括气化、气化燃料电池、气化联合生产、氧化、氧化燃烧技术、超临界锅炉等等。
（3） 发展核电技术，“下一代核电站工程”项目立项
·“下一代核电站工程”项目包括试验电站的研究、开发、设计、建设和运行，包括核反应堆，以《第Ⅵ带核能系统启动计划》扶持的研究和开发活动为基础，用于发电、制氢或既发电又制氢；与第四代核能系统启动计划合并；项目包括高温制氢技术开发和验证；能量转化技术开发和验证；核燃料开发、定性和鉴定；材料选择、开发、试验和鉴定；反应堆和平衡电厂审计、工程建设、安全分析和鉴定；
·加强核设施和核材料的安全性评估，由核监管委员会对每个有执照设施进行安全评估；支持大学核安全、防护剂环保计划；开展与高等教育机构的合作项目等。
（4）采取措施鼓励可再生能源生产
· 增加可再生能源的财政拨款，用于太阳能、风力、海洋（包括潮汐、波浪、波流和温差）、地热或闭环（专用能源作物）生物资源技术发电的设施；
·甘蔗乙醇计划；
·农村及边远社区电气化；
·森林生物资源利用；
·进行地热利用和地热潜能评估；调整地热矿区服务年限、条件、租金和矿区使用费；放宽矿区面积的限制等；
·鼓励水电开发，提升水力发电效率，鼓励小型水电发电项目；
·提高沿岸岛屿地区能源安全、独立和对可再生能源的利用。
3.加强科技研究与开发，实施技术创新激励措施
出台《2005年能源研究、开发、示范与商业应用法》，开展一整套能源研究、开发、示范及商业应用计划，以实现总体目标，包括：通过节能及技术改进，提高能源集约型部门的效率；加快实现能源供应的多样化；降低美国对国外能源供应的依赖性；提高美国能源安全性；减少美国相关活动对环境的影响。
（1）开展能源效率研究、开发、示范、商业应用计划，提高能源效率
·下一代照明计划。 要开发应用白光二极管的、先进的固态有机或无机照明计划，该技术具有更高能效、更节约成本、更持久耐用、对环境的影响更小；
· 国家建筑物性能计划。 包括设计与建筑物外层及建筑系统部件相关的新建及返修能源技术系统和材料的研究、开发示范及商业应用；节能技术和基础设施的研究、开发、示范、商业应用；提高企业、政府部门、公共设施建筑物性能的研究结果及其它相关信息的收集、分析和分发；发挥能源部在节能中的作用；
· 电动车辆电池的再利用计划；
· 节能科技启动计划；
· 建立先进能效技术转让中心。
（2）开展分布式能源及电能系统可靠性及功效的科研、开发、示范和商业应用计划
·高功率系数产业；
·微型热电能源技术；
·加快使用分布式能源技术；
·实施输电及配电计划，以保证输电和配电系统的可靠性、高效性及环保，包括：先进的输电技术、储电技术、材料和系统，优先使用新的传输技术；先进的电网可靠性及高效性技术开发；有助于大幅度降低负荷的技术；先进的计量测定、负荷管理和控制技术；研制和使用耐高温的超导体；集成电能系统；使用小规模、分布式、以住宅为基础的发电机向电网供电；研制和使用先进的电网设计、操作和规划方法、其他合适的基础设施技术；以及技术转让和教育。
（3）开展可再生能源的研究、开发、示范、商业应用计划
· 太阳能研发、示范和商业应用计划包括光电、太阳能热水和空间供热、聚焦式太阳能电力、集成阳光和电能照明、低成本高质量太阳能系统的可行性、便于安装在新建筑及现有建筑物的产品开发；
· 风能研发、示范和商业应用计划包括低速风能、近海风能、测试与验证、分布式风能生产；
· 地热研发、示范和商业应用计划重点在改善技术，降低地热能设施成本，包括改进地热探测、減少打井成本，改良材料降低维修成本等；
· 水电方面将开展低成本、有竞争优势的技术研发、示范和商业应用计划，开发新的和增加水电装机容量，增加美国能源供应多样性，包括对鱼类无害的大型涡轮、能够提高环保性能并产出高能效的先进技术；
· 其他可再生能源研发、示范和商业应用计划包括海洋能源；各种不同类型可再生能源技术、可再生能源与其他能源技术的综合使用；氢电联产的可再生能源技术；动力水涡轮。
· 生物能研发、示范和商业应用计划。包括生物电力系统，生物燃料，生物制品，可生产生物电能、生物燃料、生物制品的综合生物炼制厂；
·生物资源研发计划的目标是开发大量商业化生产比矿产燃料更具有价格竞争力的生物燃料技术和工艺，提高生物燃料和生物电力的经济可行性，作为基于石油的原料和产品的替代品；
· 采取措施激励纤维生物燃料生产，目的是加快生物燃料的推广和商业化；在2015年之前生物纤维素燃料产量达到10亿加仑；保证2015年之后生物燃料价格比汽油和柴油的价格更有竞争力；保证小规模原料厂商和乡村小规模企业完全加入到开发纤维素生物燃料工业。
（4） 核能研发
开展民用核能的研究、开发、示范和商业应用计划，其目标为：增强核能活力，作为美国能源的一部分；提供相应技术手段，减少核扩散的可能性；保持核科学家和核工程师队伍；维护国家实验室和大学的核计划，包括维护其基础设施；支持在核能源、核科学、核技术方面开发新方法的各个研究人员和跨学科研究小组；为研究者开发、设计、建设、获取和运行所需的特殊设备和设施；支持技术转让和其他适当活动；降低核能有关活动对环境的影响。
·核能研究计划。核能系统辅助计划，核动力2010项目，第四代核能系统项目；
·先进燃料循环启动计划；
·大学的核科学和核工程支持。 在核科学和相关领域的人力资源和基础设施方面展开投资项目，包括保健物理学、核工程学、放射能化学；
·运作和维护基础设施和设备来支持核能研究、开发、示范和商业应用项目展开；
·为核设施安全性进行研究和项目开发，以加强核设施在自然现象下的安全性能，和设备在人为破坏下的安全性能等。
（5）化石燃料研发
开展化石燃料研究、开发、示范和商业应用项目，旨在提高效率效能，改善化石能源生产、升级、转化、消费的环境性能。通过改善技术提高化石能源的转化效率；降低所有化石能源的生产、升级和运送成本费用；促进能源多样化，加强能源安全，降低能源相关活动对环境的影响，加大与化石能源有关的美国设备、仪器、技术和服务的出口量。
· 煤炭和能源系统的技术研究、开发、示范和商业应用项目，包括现有工厂革新（去除水银）、气化系统、先进燃烧系统、煤炭合成煤气涡轮、捕获碳元素的技术研发、低品级煤泥中获取液态燃料、固态燃料和原料、煤炭相关高级科研、煤合成煤气的燃料电池开发等；
· 开展为期10年的碳捕获研发项目。目标是开发二氧化碳捕获技术；研究直接生成有二氧化碳回收潜能的浓缩气流的相关技术；提高系统整体效能，减少单位发电量的二氧化碳排放量；与个人和私营机构结合，通过区域间碳回收合作推动碳捕获项目可持续发展；
· 开展煤矿研发技术项目。在矿业规划研发活动的指导下，使对环境影响最小化，开发和示范煤层电磁波成像技术、光谱分析技术以及水平钻井法，加强高等教育机构对矿业的研究能力；
·开展石油和天然气的研究、开发、示范和商业应用项目。包括勘探和生产，天然气，延长油田服务年限，运送和基础设施调配；超洁净燃料；重油、油页岩、沥青砂；相关环境研究等；
·开展最大程度提高边际油藏产能的研究、开发、探明和商业应用计划；
·继续实施天然气水合物研究与开发项目等。
（6）能源科技
在高能物理、核物理、生物及环境研究、基础能源科学、高级先进的科技计算研究及聚变能源科学等方面的研究、开发和示范项目，包括对基础设施、教育、服务、信息、分析及协调活动的支持。研究计划包括：核聚变能源科学计划；催化化学研究计划；氢气；固态光源；先进的能源任务科学计算；系统生物学计划；裂变及聚变能原料研究计划；能源及水供应；散变中子源；稀有同位素加速器。
（7）超深海油气、非常规天然气与其他石油资源
开采超深海、非常规天然气及其它石油资源的勘探和生产的研究、开发、示范及商业应用的技术项目，通过增加此类资源供应、降低成本、提高勘查和生产效率，最大限度地增加美国天然气和其他石油资源的价值；同时改善安全问题，对环境影响降到最低；组建超深海顾问委员会和非常规能源技术委员会。技术项目包括：
·超深海设施和技术，包括大陆架外延底层钻探至超过1.5万英尺的深度等；
·非常规天然气及其他石油资源的勘查和生产技术，包括先进煤层气、深层钻探和致密砂岩的天然气生产、页岩天然气的天然气生产、创新的勘查和生产技术、改进的采收技术，降低非常规天然气及其他石油资源的勘察和生产对环境的影响等；
·小型生产者面临的技术挑战，包括地质条件复杂地区，低渗透储层，煤层、深部储层、致密砂岩或页岩的非常规天然气资源，沥青砂和油页岩等非常规石油资源等。
4.能源政策方面的税收激励措施
2005年能源政策法中包含《能源税激励法2005年版》，修订1986年《国内税收法》相关内容。
·在电力基础设施方面，延期和修订可再生电力生产抵扣的；发行可再生能源债券；激励高级核电站设施进行生产的抵扣；清洁煤设施投资的抵扣，增加对高级煤炭项目进行合格性资质评定的内容，高级煤基生产技术、合格资产。
·节能和能源效率方面
增设能源效率商业建筑物的税收减免；增设新型能效住宅建筑抵扣；增设某些非商业能源资产的抵扣；增设节能器具抵扣；增设住宅能效资产抵扣，允许按规定抵扣的项目有合格光电池、合格太阳能水加热、合格燃料电池的资产经费；增设商业安装合格燃料电池与固定式微型涡轮发电机的抵扣；修订商业太阳能投资税收抵扣。
·替代机动车与替代燃料激励措施
增设替代机动车抵扣，允许抵扣的有：新型合格燃料电池机动车、新型先进稀薄燃烧技术机动车、新型合格的混合动力机动车、新型合格替代燃料机动车；增设安装替代燃料加油站的抵扣；新增降低特定柴油机燃料混合物的燃料消费税；延期生物消费税规定及所得税抵扣；修订小型农业生物柴油生产商抵扣；可再生柴油的抵扣率与生物柴油相同。
（二）《能源独立与安全法》更加注重需求管理，以保证能源独立和安全
美国2007年12月颁布了能源独立与安全法，为了使美国能源更加独立和更加安全，要提高清洁的可再生燃料产量，保护消费者利益，提高产品、建筑物和车辆的能源效率，促进研究和部署温室气体捕获和封存的方案，提高联邦政府的能源绩效以及其他目的。
美国能源消费构成中，交通、民用和商业用能源约占美国能源消费总量70%，因此减少在这些领域中的能源消费量成为保证美国能源独立和安全的重要部分。2007年《能源独立与安全法》较之2005年《能源政策法》更加注重对能源消费领域进行规范和约束，以保障能源安全和独立。
在2007《能源独立与安全法》中包含着对多部法律法规的修改并新增的法案，其中修改或补充内容的法律法规有：美国法典；2005年能源政策法；1992年能源政策法；能源政策与节约法；清洁大气法；石油交易实施法；能源节约与生产法；国家能源节约政策法；Cranston-Gonzalez 国家用得起住房供给法;阿拉斯加天然气管道法；1954年原子能法； 小规模商业活动法；1958年小规模商业投资法；1978年公共设施管理政策法。包含的新法规包括：10年降低10%燃料经济法；2007年太阳能研究和促进法；2007年先进地热能研究与开发法；2007年美国能源储备竞争法；2007年能源部碳捕获和碳封存研发和示范法。
1.加强能源需求管理，提高车辆燃料经济性
（1）通过提高车辆燃料经济性保证能源安全
这部能源法修改《美国法典》、1992年《能源政策法》、2005年《能源政策法》中车辆相应的标准规定。
·提高整体平均燃料经济标准。包括客车、非载人汽车、货车和商用大中型公路运输车，制定2011-2022年，至少达到35英里/加仑。2021-2030达到最可行的燃料经济标准。为国内客车制造商规定最低标准为27.5英里/加仑或平均燃料经济性指标的92%；
·进一步提高车辆技术。为交通电气化增设的项目有：设立插入式电动车项目；批准交通部门近期电气化项目；为了国内制造业转产批准的项目是为了鼓励国内生产高效的混合式、插入式电力混合式、插入式电力驱动式和先进柴油车等车辆；修改燃料电池电动车的定义，包括了中重型电动车、街区车、插入式电力驱动车；为燃料效率汽车零部件制造上的贷款保证；制定先进电池的贷款保证计划；制定先进技术车辆制造激励计划。
（2）要求联邦车队降低排放量、节能和使用替代燃料
·增加降低排放量的要求，按照高标准降低联邦车辆温室气体排放量；
·增加节约的要求，目标是到2015年10月1日按照2005年设立的基线，每个联邦机构实现年石油消费量至少降低20%、年替代燃料消费量达到10%；并要求每年报告实现各里程碑目标和2015年目标进展情况。
2.增加生物燃料产量保证能源安全
·修改和补充可再生燃料标准
开展可再生燃料项目，规定可再生燃料产量及百分比指标，规定2006-2022年可再生燃料的可用量、2006-2022年先进生物燃料可用量、2006-2022年纤维质生物燃料可用量和2006-2022年生物质柴油可用量；研究可再生燃料标准的影响；分析对环境和节约资源的影响，利用可再生燃料对空气质量、气候变化、湿地转化、生态系统、野生生物栖息地、水质和水量供应的影响；可再生燃料对美国能源安全的影响；预测未来可再生燃料商业生产的年增长率；可再生燃料对美国基础设施的影响；利用可再生燃料对消费者燃料运输成本和货物运输成本的影响等；基于柴油的生物质和生物柴油标签；开展电动车利用可再生电力的信贷研究；批准先进生物燃料投入生产；综合考虑测定燃料和燃料添加剂过程中的水质问题。
·生物燃料研究和开发
批准在一些州进行生物燃料生产研究和开发；提高生物炼厂的能源效率；柔性燃料车使用E-85燃料的最优化研究；与利用生物柴油相关的发动机耐久性和性能研究；天然气车辆中生物气体的最优化研究；海藻生物质；建立生物燃料和生物炼厂信息中心，提供的信息服务；批准符合条件的机构开展合作研究；延长生物能源的研发时间和增加拨款；继续开展环境研究和开发；生物能源研究中心的目标是加速进行生物燃料的基础转换生成研发；批准依托大学开展的研发项目。
·生物燃料基础设施建设
禁止特许协议有关对可再生燃料基础设施的设限；进行可再生燃料自动售货机可行性研究；乙醇管道的可行性研究；批准可再生燃料基础设施；研究国产可再生燃料的铁路运输和其他方式运输；对生物柴油进行标准规范；实施生物燃料配送和先进生物燃料基础设施研发项目。
3.加强能源需求管理，提高电器和照明用灯标准以节约能源
·提高电器设施的能源效率，进行外部电力供应效率标准分级 ；更新电器测试程序；规定民用锅炉要满足的能源效率标准要求。
·提高照明灯能源效率，修订一般服务的白炽灯能效标准；开展消费者教育和贴标签；实施市场评估和消费者宣传计划；实施照明技术研发项目，以支持灯的研究、开发、示范和商业应用和相关技术出售；协助制作一般服务灯。
4. 加强能源需求管理，强化建筑物和工业领域的能源节约
·提高民用建筑物的能源效率，再批准增加越冬御寒性能项目及2008-2012年的款项；建立房屋建筑领域能源效率标准，标准以最新的国际能源节约法典为基础。
·倡导高性能的商务建筑物，倡导“零排放”的商业建筑物，为了减少美国商业建筑物的能源消费量，实现发展美国净能源为零的商业建筑物；商务高性能绿色建筑物；零排放商务建筑物倡议，目标是为零排放商务建筑物开发和传播技术、方法和政策，为了美国开发建设：到2030年新建商务建筑物实现零排放；到2040年50%的已有商务建筑物实现零排放；到2050年全部商务建筑物实现零排放；商务高性能绿色建筑物办公室开展的工作包括：建筑物科学、设计、材料、构件、设备与控制、运行以及其他方法、综合性、能源消费度量和基本标准；指导试验计划和示范项目，以评价能成功完成各种气候区内各种建筑类型成为高能效商务建筑物的可用方法；指导部署、传播和技术协助活动，以鼓励广泛采用成为高能效商务建筑物的技术、方法和政策；指导为完成倡议的每个目标而开展的其他研究、开发、示范和部署活动；编制和发放公共教育资料，共享关于高性能高能效建筑物的好处和成本效益的信息；决定2008-2018年各财政年度的活动经费；加强公共信息服务。
·提高联邦建筑物能源绩效，修改联邦建筑物降低能源消费目标，规定2006-2015年各年度的具体目标；加强联邦建筑物用能效率和用水效率的管理；制定“联邦建筑物能源效率绩效标准”规章 ，要求：新建筑物减少化石燃料消费量，制定2010-2030年，每5年达到的降低标准；每个建筑物在选址、设计和建设过程要应用可持续的设计原则；建立绿色建筑物合格证系列和等级；增加联邦建筑物功效管理的内容；审计联邦绿色建筑物绩效；制定“加速更多地利用成本效益技术和方法”计划。
（4）工业能源效率
开展废物能源的调查和登记；开展可回收废物能源总量调查计划；开展浪费能源回收激励基金项目；实施高耗能工业计划，包括高耗能的信息技术、制造业、食品加工、材料加工业（包括铝、化工、造纸业、金属加工、玻璃、炼油、矿业、钢铁等）和原材料；设立项目支持、研究、开发、和促进利用新型材料加工、技术和工艺，以鼓励美国的工业和商业领域的能源效率最优化和经济竞争性最优化；提高数据中心的能源效率，倡导所有数据中心节约能源。
（5）健康、高性能的院校
增加“健康的高性能院校”的内容，执行和实施“院校环境健康计划”，包括院校建筑物设计、建设和更新，调查现有院校环境问题；发布“院校设施设置的标准”；实施环境健康计划；研究院校的室内环境质量。
（6）提高实体机构的能源效率
5.加强能源需求管理，促进政府、院校和公共机构的节能
（1）签订能源节约协议
（2）提高政府机构的能源效率
（3）提高公共机构的能源效率
6.加速进行可再生能源研究和开发
·太阳能的热能储存的研究与开发；太阳能集成发电商业应用研究；太阳能专业课程编制与合格证批准；自然采光系统和直接阳光导管技术；太阳能空调技术研究和开发项目；太阳能光伏电示范项目。
·地热的热水研究和开发；常规地热系统研究与开发；增强地热系统研究与开发；产自油气田、深层天然气资源采收和生产的地热能；地热技术转让中心；美洲地热发电；国际地热能源开发；高成本地区地热能批准计划。
·海洋和海流可再生能源技术的研究和开发，国家海洋可再生能源技术研发和示范中心的作用。
·为交通和发电的能源储备实施的研发、示范项目，支持美国保持在电动车、固定式电器、电力传输与销售。
7.能源运输和基础设施
·交通部内组建气候变化与环境办公室，规划、协调和实施部内的研究、战略和行动，为了减少交通运输相关的能源消费和对气候变化的影响，为了应对交通系统和基础设施对气候变化的影响；指导研究项目，以检验国家交通系统对气候变化的影响、重大交通项目的燃料效率成果和洁净空气影响；以鉴别能降低空气污染、减少交通相关能源消费、减轻对气候变化的影响的解决方法；以调查通过改变目前交通系统、使用智能交通系统可能的燃料节约。
·在铁路方面，设立并实施先进技术的机车实验计划，批准铁路运输者、州政府和地方政府协助购买混合动力或其他能源效率高的机车，示范这种机车提高燃料经济性、减少排放量和降低运行成本的程度；设立公益项目，为Ⅱ级和Ⅲ级铁路批准资金，为了促进持续地和更多地利用铁路货运；减少使用燃料效率低的运输方式运货；示范能提高燃料经济性、减少温室气体排放、降低运行成本的创新技术和先进研发成果。
·在海上运输，增加近海交通计划，指定近海交通项目，以减轻陆上交通拥堵；近海交通路线作为地表交通系统的延伸；短途海运基本建设。
·在公路运输方面，增加区域环境质量（CMAQ）项目中联邦的份额。
8.支持小型商业能源项目
·增设可再生能源和能源效率专项贷款，生物质、农业作物、为生产能源种植的树、木质废品和木屑、植物（水生植物和草）、滤渣、纤维、动物废料及其他废物、脂肪、油品和油脂等；
·为能源效率技术贷款；
·实施小型商业能源效率项目，以帮助小型商务关注提高能源效率，了解提高能源效率产生的节省费用等；
·增加可再生燃料资本投资试验项目，目的是通过鼓励风险资本投入可再生能源小型企业，促进生产或支持可再生能源生产的货物、产品和服务的研究、开发、制造、生产和进入市场；设立风险资本项目；
·设立可再生燃料资本投资项目。
9.支持精致（smart）电网建设，提高效率，增强安全性
·支持电网现代化是美国的国家政策，为维护安全、可靠的电力基础设施，满足未来需求增长和完成精致电网的各项任务：提高利用数字信息和数控技术，以提高电网的可靠性、安全性和效率；电网运行和资源的动力学优化；部署和综合分布式资源和发电，包括可再生资源；需求反应、需求方资源和可再生资源的开发与合并；为与电网运行状态、配送自动化相关的计量、传输技术部属“精致”技术（优化电器和消费者设备自然运行的实际时间技术、自动化技术和交互技术）；“精致”电器与消费者设备相结合；先进的蓄电和削峰技术，包括插入式电车和混合电动车，储热空调等；为与电网相连的电器和设备的传输技术和内部操作制定标准；鉴别和降低不合理或不必要门槛，为采用精致电网的技术、方法和服务；
·要求提交精致电网系统报告，每两年一次向国会提交报告；报告全国范围内精致电网部署状态和开发前景，包括技术突破、传输网容量、成本及障碍等，还包括对州政府和联邦政府的建议或有助于推进向精致电网转变的行动等；
·组建精致电网咨询委员会和精致电网特别小组，精致电网咨询委员会的职能是技术咨询、全国转向利用精致电网技术的进展状态、技术和方法的标准等；精致电网特别小组的职能是保证了解、协调和整合办公室和联邦政府其他精致电网技术与方法相关机构的各种活动、精致电网的研发、标准与协议、精致电网技术与方法对基础设施开发、系统可靠性和安全性的关系等；
·精致电网研究、开发与示范，电网数字信息技术：开发的先进技术用于度量由于精致计量、需求反应、分布式发电电量储存系统产生的峰负荷减量和能源效率节约量；调查用于需求反应、分布式发电、电量储存的方法，以提供辅助性服务；指导研究为了；测试可靠的新技术；鉴定为实施新技术所需要的通信网容量；调查转向用时电价和实际时间电价的可行性；
·精致电网区域示范倡议：目标是示范集中投资区域电网的利益前景；推动从目前的输电系统和分布式技术向先进技术的商业化过渡；推进现有电网中先进技术的综合利用，提高系统功效、电流控制和可靠性；示范与安装利用能源效率和需求回应技术与方法相关的度量和确定能源节约和化石燃料排放量降低的方案和标准；研究在每个地区和每个管理环境中实行精致电网技术最优方法的差异。
