国家发展与改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝在“全球智库峰会—中国能源环境高峰论坛”上说,随着国际政治经济格局加速演变和调整,世界能源形势扑朔迷离、复杂多变。中国必须未雨绸缪,为化石能源枯竭早做谋划。
张国宝介绍说,中国作为一个负责任的国家,积极开展国际能源合作,目前采取了四项措施:一是合作领域不断拓宽,中国能源国际合作领域已从最初石油、天然气为主,逐步扩展到铀、煤炭、风能、太阳能、能源装备等多个领域。从单一的上游领域勘探开发逐步发展到上下游一体化合作,包括炼化、储运等,能源国际合作呈现多方位、全领域的发展势头。
二是合作对象不断丰富,目前由国家能源局牵头,中国与36个国家建立了双边能源合作机制。定向国从周边邻国、中东逐步扩展到中亚、非洲、美洲、大洋洲等广大地区,覆盖了世界主要能源消费国和生产国。在多边合作方面,国家能源局牵头参与了22个能源国际组织和国际会议机制。
三是合作方式不断创新。根据中国富煤缺油少气体的能源现状,中国自1993年起成为石油净进口国。2008年原油进口1.79亿吨,进口依存度突破50%。在此基础上,为了响应国家“走出去”战略,近年来,中国能源企业通过独资、合资、股权参与、并购、工程承包、技术服务等方式,在海外能源勘探、开发等方面,开展了富有成效的合作。
四是合作成果互利双赢。通过坚持不懈地开展能源对话与交流,促进国际能源合作,利用国际、国内两种资源、两个市场,中国基本实现了能源供应来源多元化,促进了能源科技进步,提升了能源安全,增加了国内经济社会持续、快速、健康发展的后劲。