“石油对外依存度不断提高,已经成为我国能源安全的主要威胁。”
国家能源局副局长吴吟在日前召开的“2009中国能源企业高层论坛”上强调,要树立和落实互利合作多元发展协同保障的新能源安全观,采取综合措施确保我国能源安全。
吴吟指出,能源安全观随着时代发展经历了一个不断变化的过程。由20世纪初的争夺石油资源控制权,到冷战时期的获得稳定能源供应减少对外石油依赖,再到21世纪以来互利合作多元发展协同供应的能源安全观。由早期主要关注石油安全,到现在扩展到油气煤核多元化,由过去防止石油供应中断到现在保障全球能源供应安全,由过去单向关注供应安全,到现在关注包括消费者中转者生产者的共同安全,由过去消费国和生产国的对抗,到现在通过合作,实现国际互利共赢。过去主要应对市场短期供应中断,现在重点关注生态和环境能源供应的长期可持续性。
就我国来说,吴吟认为,能源安全领域最突出问题是石油对外依存度不断提高。石油资源主要集中于中东地区,这些地区的不稳定格局是全球能源安全的重要威胁,国际油价去年7月份达到147美元,今年1月又跌至不到40美元,大幅波动跌宕,对发展中国家,尤其对我们这种石油进口国家的经济发展极为不利。
他强调,要不断树立和落实互利合作多元发展协同保障的新能源安全观。把节能放在优先位置,建立可持续发展能源体系,加大化石能源在化工生产利用方面的效率,开展多种优质高效的化石能源利用形式,在保障安全和保护环境的前提下,大力发展可再生能源,同时,加强国际能源交流合作,加强能源宏观调控和行业管理,采取综合措施确保我国能源安全。