在国家能源局近日的能源经济运行发布会上，国家能源局综合司司长周喜安表示，今年第三季度，随着宏观经济回升向好趋势增强，我国的能源需求持续回暖，能源消费达到今年以来最高水平。预计第四季度我国能源经济运行总体上将延续第三季度积极、向好的发展态势。
今年5月，国家能源局发布《中国能源发展报告2009》，分析了我国能源发展面临的形势和电力、煤炭、石油天然气、可再生能源、能源科技装备等行业的发展现状，并对我国未来能源行业的发展方向进行了展望，为我们把握当前中国能源发展形势提供了权威依据。
《报告》指出，去年我国能源产业积极应对经济形势变化，总体运行状况良好。能源供应保障能力继续增强，能源种类进一步多元化；能源结构调整积极推进，清洁能源和可再生能源发展加快，所占比例有所提高；节能减排工作取得较大进展，单位GDP能耗显著下降。同时，能源科技装备工作进步显著，不仅启动了大型油气田和煤层气开发等重大科技专项，一系列配套关键技术、装备研发也取得突破。此外，我国进一步加强了国际能源合作，和中亚、欧洲、非洲等多个地区都开展了能源合作。合作领域也有所拓宽，由油气为主拓展到铀矿、风能、煤炭、电力开发建设、工程承包、技术服务等领域，金融合作与项目投资相结合，在开发利用境外能源资源的同时，推动国内能源装备产业发展。
通过《报告》的分析，可以看出我国的能源产业在稳步发展的同时也面临着一些问题。从短期来看，国际金融危机对我国经济的负面影响已经显现并且日益加重，经济形势的变化对我国能源发展也产生了严重影响，使能源需求快速下降，能源供应表现为相对过剩的趋势。受供需趋势变化影响，能源价格大幅下降，能源企业效益明显下滑，能源投资放缓，为保障长远能源供应带来了隐患。
从长期来看，我国能源发展也存在一些深层次矛盾。最突出的问题是能源结构亟待调整。煤炭仍是目前我国能源消费的主体，占我国一次能源消费总量的70%左右，比世界平均水平高40个百分点。其次，能源科技自主创新能力较弱。虽然近年来能源科技装备领域取得长足进步，但一部分量大价高的重大能源装备还依赖于国外，严重影响相关产业的快速发展。此外，节能减排任务艰巨。我国的经济发展对高耗能、高污染产业的依赖较大，同时，能源利用效率较低，导致排放水平升高。因此，提高能源效率、减少能源消耗是一项长期而艰巨的任务。
目前，我国能源发展面临的形势和环境比较复杂，矛盾和困难前所未有，任务十分艰巨。《报告》认为，要想实现能源行业的平稳发展，必须立足当前，着眼长远，以结构调整为主线，着力转变发展方式。
积极调整能源结构，提高能源效率。具体来看，要大力推进煤炭资源整合，抓住电力需求放缓的机遇，加快电力工业结构调整。同时，积极发展可再生能源和新能源，不断提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重；推进节能和科技装备进步，通过技术进步，提高能源利用率，减少污染物的排放。
稳定能源投资政策，保持必要的能源建设规模。能源产业的投资乘数效应非常明显，对带动下游产业和相关产业发展，拉动国民经济整体回暖有着至关重要的作用。因此，从提高能源中长期供应保障能力出发，保持适度超前的能源建设规模十分必要。我国应加大对能源基础设施的投入，增强能源产业的可持续发展能力。
深化能源体制改革，解决能源健康发展的深层次问题。我国多种新能源的发展还处于初级阶段，没有形成成熟的能源体制。国际能源市场的大幅动荡对我国能源行业来说不仅是挑战，也为我们开展能源价格、财税、资源等改革提供了契机。我们应抓住机遇，推进能源发展的体制机制改革，规范能源市场，保证能源供应安全。
积极开展能源国际合作，增强我国能源供应保障能力。在经济全球化的背景下，我国应最大限度地利用现行国际能源秩序，不断加强与能源资源国和过境国的合作，利用政治、经济和外交优势，努力营造良好的国际能源合作环境。同时，还要开拓油气资源的新区域，积极参与海外油气领域的投资，构筑多元化的油气安全保障系统。
