11月23日，国家电监会副主席王野平在“和谐电力论坛”上指出，目前有四大矛盾制约电力行业和谐发展。其中，供电服务随意性较大，服务水平还需要进一步提高。
“目前电力行业总体上是和谐的，但随着电力体制改革后电力经营主体的多元化、企业成分的多元化、组织形式的多元化和隶属关系的多元化，电力发展中也出现了一些影响和谐的矛盾和问题。”王野平指出，这些不和谐主要体现在：电网建设严重滞后于电源建设的问题还没有得到根本解决，厂网之间在电费结算、调度交易、信息公开、公平接入、辅助服务等方面也还存在一些矛盾和分歧；电力发展与燃料生产、交通运输、设备供应等产业的统筹协调力度不足，电力企业与煤炭企业之间符合市场经济规则的供需关系还没有完全建立；一些地区电源违规无序建设问题仍然比较严重，电源结构不合理，水电与火电以及电力生产建设与生态环境保护之间的矛盾比较突出；电力经济增长方式还比较粗放，电力运行效率不高，电力生产能力还不能完全适应经济社会发展的需要，供电服务随意性较大，服务水平还需要进一步提高等。
