走近非洲看能源趋势
日期:2006-11-16 来源:中油网 作者:中油网
关键词:
走近
非洲
能源
趋势
随着非洲一些国家陆续进入石油生产国行列,以及西方大国和新兴国家对非洲石油需求的增加,非洲大陆的石油战略地位持续上升,非洲已成为世界不可或缺的能源供应基地。
能源丰富的非洲
非洲不但有十分丰富的石油、天然气和煤等矿物能源,而且有十分丰富的生物能、水能、太阳能和风能等可再生能源。石油是非洲惟一得到广泛开发的能源,其储量占世界的12%,大多位于北非和几内亚湾。美国能源研究机构调查称,非洲原油品质上乘、易精炼,探明石油储量超过1000亿桶。因此,在美国今后10年所需要的石油中,将有25%来自撒哈拉以南的非洲地区。近年来,非洲探明的石油储量不断增加,成为仅次于中东和南美的世界大油库。专家预测,到2010年,非洲石油产量在全球石油总产量中的比例有望提高至20%以上。
目前,非洲日产原油为930万桶左右,其中近500万桶出自几内亚湾地区。毛里塔尼亚、马里和尼日利亚在未来几年都将跻身非洲产油大国之列。
非洲能源委员会有53个成员国。委员会主任哈格称,非洲每天输出930万桶原油进入8500万桶的世界大市场。非洲的石油储量为1351亿桶(2005年数字),他称这个数字还不能完全反映真正储量,数个地区尚未开发勘探。并称非洲大陆准备实施几个计划共同促进石油工业的发展。
期盼国际投资开发
非洲能源尽管丰富但是并未得到有效利用。非洲人均能源年消费只相当于半吨石油,而世界的人均消费为1.2吨。很多非洲国家只有不到20%的人能用上电,在一些国家这一比例只有5%,而农村地区的用电比例仅有2%。最近几年,非洲致力于能源改革,并取得了初步成果。
非洲联盟能源机构日前称,如果开发商增加非洲大陆巨量石油和天然气开发投资,该大陆能在确保世界能源供给方面发挥巨大作用。
非洲能源委员会主任哈格指出,保守是摆在面前的主要问题之一,尽管有丰富的资源,但目前的投资远远满足不了要求。他说,非洲不会使用金融手段,只是在寻求合作。非洲天然气储量巨大,希望能够进一步发挥非洲在保证世界能源安全方面的作用。
哈格还指出,非洲能源领域缺乏国外投资,以致能源短缺,迫使非洲非石油生产国去年进口约5800万吨石油以及大量的天然气。因此,非洲石油和天然气公司应投入到非洲能源项目的开发建设中。他敦促成立非洲大型能源公司进行石油天然气的勘探、开发和生产。非洲各国也正在制定计划促进能源工业发展。
能源竞争的焦点
非洲曾是美国外交政策中备受冷落的角色。当初布什在竞选总统时曾轻描淡写地说,非洲“不属于美国的战略利益范围”。但这之后不久,美国国务卿就亲自访问“不属于美国的战略利益范围”地区中的一个并不怎么起眼的国家,当然石油在起着关键性的作用。
在美国看来,从几内亚湾地区进口石油有很多好处。那里的石油质量好(含硫量低),与阿拉伯—波斯湾到美国海岸的距离相比,几内亚湾离美国海岸比较近,几内亚湾的石油多数产自海上,使得石油生产不受政治不稳定形势影响。为了巩固自己在那里的地位,美国打算在圣多美和普林西比建一个军事基地。
在新技术不断涌现的今天,深海石油开采变得不是那么困难,并大大降低了深海采油的成本,美国对在非洲发现开采新的油田越来越有信心。大量的石油资本除了进入尼日利亚、安哥拉和加蓬外,也源源不断地涌入赤道几内亚、贝宁、刚果共和国、喀麦隆、圣多美和普林西比等西非国家。据业内消息人士说,预计到2015年,非洲将占美国石油总输入的25%,大大高于今天的15%。
俄罗斯也对非洲能源抢滩登陆,使非洲能源争夺呈现硝烟四起的端倪。
今年9月,俄罗斯总统普京访问了南非和摩洛哥。这是继今年3月访问北非国家阿尔及利亚以来,普京第二次访问非洲国家,也是俄罗斯总统历史上首次访问非洲南部。普京为期两天的非洲之旅首站是南非首都开普敦。作为首位访问南非的俄罗斯国家元首,普京总统率领了一个阵容庞大的商界代表团,与南非签署一系列贸易与投资协议。
苏联解体以后,俄罗斯在非洲的影响力锐减。由于实力的原因,在相当长的时间内,忙于内忧的俄罗斯都无力顾及非洲。在经济复苏和国力恢复的情况下,俄罗斯联邦的国家元首两度访非,按俄新社说法,根本目的是为了寻找国际范围内新的利益支点,争取更多支持。
中国现代国际关系研究院欧亚研究室副研究员冯玉军认为,普京两次非洲之行的一个重要目的就是要协调能源政策。丰富的石油和天然气资源是俄罗斯经济恢复的一个重要原因。北非各国中,阿尔及利亚和摩洛哥的能源储备相当丰富,因此采取更为有效的合作,共同开发和利用当地的能源,协调各国的能源政策,是俄罗斯政府考虑的一个重要议题。稳定投资环境共同受益
非洲的能源首先是非洲人民的共同财富,如何使非洲能源造福于人民,是非洲人民的一致期望。
去年在埃及举办的“非洲发展新伙伴计划”论坛,东道主、埃及总统穆巴拉克在开幕式上说,在推动“非洲发展新伙伴计划”实施方面,首先应该实现非洲国家内部的团结与合作,其次应该积极开展国际合作,与国际机构和组织建立新型的伙伴关系。尼日利亚总统、非盟轮值主席奥巴桑乔也在开幕式上发表讲话时说,重点要求非洲国家积极加入“非洲互查机制”,实行良政,提高公共管理水平。他要求非洲各国加强合作,积极落实“非洲发展新伙伴计划”,为推动非洲的经济和社会全面发展并最终实现非洲大陆的复兴创造条件。
稳定的投资环境能够使投资商和产油国双方都受益。通过制定公平、稳定的竞争机制能够使非洲的油气产量保持长久快速的增长。民主化与负责任的政府形象是减少石油冲突的重要手段,也是增强投资者信心的有效措施。
在非洲联盟的统一部署下,非洲国家按照“非洲发展新伙伴计划”要求,纷纷制定符合本国国情的经济发展战略和措施,加大油气开发规模,加快私有化步伐,制定灵活法规,实施优惠政策招商引资,开展对外油气合作多元化,弥补国家建设资金不足和提高民众生活水平,其成果已经逐渐得到显现。
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