全国人大代表、长治市委书记 杜善学
“低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。发展低碳经济可以达到经济社会发展与生态环境保护双赢的目的。”3月7日,全国人大代表、长治市委书记杜善学在审议政府工作报告时说。
杜善学说,长治是老工业城市,也是欠发达地区,目前煤、焦、冶、电四大支柱产业都是高耗能高排碳产业,是典型的高碳经济。我们要把发展低碳经济作为加快经济发展方式转变的战略取向,从全局高度及时谋划、加以推进。2009年8月,全国造林绿化现场会议在长治市召开,11月,山西省委林业工作会授予长治市“全省林业建设突出贡献奖”。
杜善学说,在推动低碳经济发展上,我认为从八个方面进行机制创新。在发展载体上,围绕项目建设这一转型发展的关键点,建立工作推进机制,努力把政策资源优势转化为发展低碳经济的强大动力。在生产方式上,按照“低能耗、低污染、低排放、高效益”的要求,建立健全清洁生产机制,形成企业准入的强制性标准。在技术创新上,围绕环境保护和降低资源消耗建立新的技术创新体系,推动引导创新要素向企业集聚,在关键领域、关键环节提高自主创新能力。在产业政策上,出台我市十大产业振兴计划,促进低碳排放的新兴产业发展。在发展环境上,着力优化政务环境,推动服务型政府建设,把更多的资源和要素聚集到发展低碳经济上。在发展评价上,建立经济效益、生态效益相结合的综合评价体系,健全节能减排工作机制,引导和规范执政行为。在发展动力上,加快重点领域改革,不断完善激发内力、借助外力、形成全力的配套措施。在统筹城乡发展上,完善以煤补农工作机制、建立城乡公共事业协调发展机制,让公共财政的阳光普照广大人民群众。