据介绍,中国新的能源安全观包括五个方面内容:
一、能源安全的普遍性、共同性和不可分割性。能源安全不是一国的事,而是各国共同的事。只有解决了国际能源安全问题,本国能源安全才有保障。各国面对世界性的能源安全问题,结成了利益的共同体,“一荣俱荣、一损俱损”。因此,各国应既重视本国能源安全,又要顾及别国和世界的能源安全。
二、能源安全只能通过国际合作才能保证。各国之间,应该提倡合作,避免恶性竞争。不仅石油出口与石油进口国之间应该合作,而且石油进口国之间也应该合作。
三、国际合作的目标是互利、双赢或多赢。因此,在合作中不能只考虑自己的利益,而且要兼顾别国的利益。
四、能源合作应该是多领域、全方位、多地区的。多领域包括油气资源勘探、开发,建立战略石油储备,保障油气运输通道通畅安全,维护市场稳定,共同开发新能源和可再生能源,推广和应用节能和增效技术,妥善应对环境的挑战等。全方位包括技术、资金、人才、生产、运输、销售等。多地区包括世界各个地区,其中也包括有争议的海域,在这一地区可实行“搁置争议,共同开发”的方针,使有争议海域的资源得到有效的利用。中菲越三国在南海合作勘探就是最新的成功例子。
五、合作形式灵活多样:可进行双边合作,也可进行多边合作;可进行国家级合作,也可进行企业之间的合作;可以由国营公司或国家控股公司出面进行合作,也可由民营企业出面进行合作;可以购买整个油田或公司,也可以购买油田或公司的部分股权;可以一家公司竞购,也可以两家或几家公司联合竞购;合作的时间可以是长期的,也可以是就某个项目进行合作。要与国际的和地区的能源组织建立联系和对话,如OPEC、EIA等。要推动地区能源合作机制的建立,共同维护世界石油供应的安全和石油价格合理、稳定。
夏义善认为,开展能源合作是大势所趋,符合各国的利益与愿望。中俄哈三个友好的邻国已经成为能源战略合作伙伴,正在进行很好的合作。这种合作已经取得巨大成果,并保持着良好的合作势头。中俄哈开展能源合作符合三国的利益,具有许多有利的条件,因此,合作的潜力巨大,前景广阔。
“第三届中俄哈石油论坛”于12月6-8日在上海召开。在为期三天的论坛上,来自中俄哈三国的各大油气公司和业内专家就三国的油气市场现状与前景、油气勘探、开发和加工领域的合作、运输和物流、投资环境和贸易等问题,进行了充分交流和探讨。