郑州电监办负责人就电监办筹建阶段工作进展情况、下一步工作安排、当前工作中面临的主要问题和治理商业贿赂工作的开展情况进行了专题汇报。各发电企业和供电企业就农电体制改革、农电发展情况及存在的问题进行了汇报,就电力行业开展治理商业贿赂工作的重点领域进行了讨论。
邵副主席首先对郑州电监办筹建阶段取得的成绩给予了充分肯定,对下一阶段的工作提出了明确的要求,他强调:电力监管机构刚刚成立,人员少、任务重,必须找准位置、明确重点,才能深入扎实地开展电力监管工作。现阶段对于城市电监办来说,主要抓好三件事:一是电力安全;二是市场准入;三是供电服务。
对于农电体制改革,邵副主席强调:农电体制改革工作总的原则必须按照国务院国发[2002]5号文件的精神,结合输、配分开,理顺农电管理体制来开展。县级供电企业必须明确产权关系,以资产作股权,形成多元结构。
对于建立农电长效发展机制,促进社会主义新农村建设问题,邵副主席指出:农村用电是带有公益性的服务,农电体制改革的成败不能完全用供电企业的盈亏来衡量,而要体现政府的公共服务职能,国家要出台政策,解决农村用电服务问题,企业也要承担一定的普遍服务责任。
对于电力行业治理商业贿赂问题,邵副主席指出:电监会正在开展调查研究,确定治理的重点,电力行业治理商业贿赂专项工作,要针对当前电力行业存在的突出问题,着力解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏社会主义市场经济秩序的问题。重点治理电力工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域和环节容易引发和滋生的商业贿赂行为;要正确把握政策界限,坚持实事求是的工作方针,既要区分正常商业交往与不正当交易行为的界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。