第二届中美战略与经济对话已于25日在北京闭幕。其中战略对话取得26项具体成果,双方发表《中美能源安全合作联合声明》,中国美专家将合作开始勘探中国天然气储备资源;经济对话方面,美国将承认中国的市场经济地位,同时有望在接下来的数月当中放松对中国的出口管制,为赴美投资的中国企业提供更加公平、透明的投资政策。
能源与气候领域合作仍然是本届对话成果的一大亮点。双方发表《中美能源安全合作联合声明》,中美首次签署协议,允许美国专家协作中国专家开始勘探中国广大的天然气储备资源。中美双方也将加强在页岩气资源方面的合作。这只是更应泛的能源安全合作的一部分,双方将进一步致力于更大的市场透明性与有效性,并在清洁能源领域进行更深入的合作。
美国国务卿希拉里在周二晚间的美方新闻发布会上表示,这将为双方都提供巨大的经济机会。如果中国能够有效地利用这些资源,可以减少对于外油的战略依赖,保证自己的能源安全与独立,同时通过这一协作,也可以可效地增强中美互信。
据统计,中国现已探明天然气地质储量3.4万亿立方米,但这些储量大多分布中国西部的老、少、边、穷地区,地质勘探环境恶劣,且远离消费市场,开发利用这些储量还存在许多技术难题。而此前舆论关注的,美将放开高科技产品的对华出口管制以及出台更公正、透明的投资政策的问题并没有出现在最后的对话成果文件当中。
美国财长盖特纳在回答本报记者提问时表示,美国商务部长骆家辉与中国商务部长陈德铭试图在双方投资贸易政策方面进行一些重要的改变,目前正在细节的政策部分进行进一步的磋商,有望在接下来的几个月当中达成一致。介绍,中美双方同意尽早于今年夏天在中美科技联委会框架下就创新政策展开深入的专家和高层讨论。中方承诺在世界贸易组织政府采购委员会7月会议前,提交一份强有力的政府采购协议修改出价。
美方将在贸易救济调查中,认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇,并通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。同时采取有效措施,积极落实《中美高技术贸易重点领域合作行动计划》,包括美国政府评估中国政府就出口管制问题提出的关注。盖特纳同时表示,已就中国在美的资产安全问题与中方代表进行了充分的沟通。中方对于美方的公开共财政情况已经有一个非常深刻的了解。我相信,随着美国经济复苏,公共债务水平也将回归正常。
美国财政部《月份资本流动报告》显示,中国自去年9月以来首次增持2%的美国国债,以8952亿元蝉联美国国债持有国榜首。美国2009年财政赤字高达1.4万亿美元,约占其国内生产总值的10%。白宫预计,今年的赤字额会进一步增加至1.6万亿美元左右。