保持投资平衡
《中国投资》：我国开展替代能源战略的研究工作已经进行了两年多时间，您如何评价目前的进展情况？
韩文科：从目前情况看，对替代能源战略的重要性，国内的认识还不到位。从我国讲，战略上主要有三方面问题。
首先，中国是大国，无论哪种单一能源都不能单独解决中国的能源问题，所以必须发展新能源，发展各种替代能源。这是目前所能看到的能源战略比较好的选择，必须义无反顾地发展，不能犹豫，不要再怀疑这样做值不值得、是否还有更好方案，那是在浪费时间。
其次，替代能源是面向未来的清洁能源。对它的投入不能按常规能源的标准去衡量。对未来能源投资，成本高、产业化条件差是正常的。目前，替代能源也是世界范围的热门话题，我们看得要更远一些。
再次，科学技术正在经历一个全球化的过程，一国可以与其他国家分享替代能源的科技成果，但中国毕竟是一个大国，发展替代能源要坚持自主性。因此，政府从政策角度推动替代能源的发展，要进一步克服认识上的障碍，加大投入力度。
目前，我国全面发展煤炭、石油天然气、水电、核能、太阳能、风能等。在这个大环境里综合地看，替代能源应该处于什么位置，还应该进一步确立。
《中国投资》：在您看来，替代能源的发展过程中存在哪些突出的问题？
韩文科：发展替代能源，首要问题就是加大对科技的投入，尽快取得技术突破。石油天然气的技术发展已经非常成熟，要替代它就要有更先进的技术。没有技术突破，替代能源战略就不会有大的进展。
目前，一些主要发达国家，比如美国、欧盟、日本，都在对可再生能源技术进行大量投入。我国已经制定了未来15年科技发展中长期规划，其中圈定了一些未来能源技术的发展重点，我认为还是比较明晰的。目前的工作重点，就是要按照中长期规划加大投入力度，要有所为有所不为，突出重点，尽快取得技术突破。像清洁煤技术、燃料电池等替代技术一旦突破，就会带动新的产业发展。
另一个重要问题，就是要克服盲目性。提起替代能源，有些人认为找到了今后能源发展的方向，找到了经济增长点，就开始盲目发展。
很受关注的煤变油、煤化工，技术上还处于国家示范项目阶段，现在进行大规模投入和快速产业化，就带有很大的盲目性。像生物质替代燃料，目前也有盲目发展的势头，企业对技术把握不准，在产业化条件不成熟的情况下硬性推进，就会白白浪费投资。
不顾资源、环境等约束条件，企业大量投入去搞煤炭液化、煤化工、生物质能，也会产生新的问题。
尽管政府主管部门一直很注意控制涌向替代能源的盲目投资，但近两年由于石油价格走高，能源需求增长很快，盲目发展的案例依然存在。
国家目前正在制定替代能源战略，如果经过充分的科学论证，这一战略的出台将有助于规范和促进替代能源工作。
《中国投资》：一方面要加大投入，另一方面又要减少投资的盲目性，在您看来，中间的平衡应如何把握？
韩文科：替代能源的积极发展和有序发展，首先要靠国家规划，进行宏观调控。
其次，政府和企业要摆正各自的定位。政府投入是非市场化的，考虑到未来能源和经济安全，政府要加大投入，在技术上进行突破，推动示范工程项目。
企业投资者则要遵循经济规律，不能把希望寄托于政府的补贴性投入上，真正把握了市场才能避免盲目性。现在有些企业抱怨政府的发展规划不到位，但想上项目时又迫切希望政府用规划来支持它独家来做，限制别人，肯定是不对的。
保持投资平衡需要从两方面入手，政府对替代能源的支持要到位，拿出钱支持新技术研发，支持替代能源示范项目推广。企业投资替代能源要把握好市场规律，把自身投入与政府投入结合在一起，深入考察市场，产业化时机接近成熟时再上马项目，这样就避免了盲目性。
多元化发展
《中国投资》：国外一种观点认为：替代能源走多元化路线，成本比较高，也不利于管理；单一化路线的风险比较大，无法保障未来能源安全。您是如何看待这个问题的？
韩文科：从全球范围来讲，发展替代能源都应该是多元化，凡是能发展的都要发展。
中国是一个大国，替代能源的资源多样化，地区间经济水平差异很大，技术水平既有一流的也有落后的，所以我国发展替代能源更应该强调多元化。
在替代能源政策上，我国要有所为有所不为。目前，美国对氢能的研究投入很大，他们的科技水平、研发力量都比我们强大，所以把氢能作为主攻方向符合美国国情，但不一定符合中国国情，所以要有所选择。
对逐渐成型的实用技术，像生物质替代技术、清洁煤技术、煤变油，我们应该强调多元化发展。这些技术都要发展，不能强调一种技术而不发展别的技术，这不符合我们的国情。
《中国投资》：一些人担心燃料乙醇项目与民争粮，引发粮价上涨。而且，目前4家试点企业主要依靠财政补贴，取消补贴立刻就会亏损。发展燃料乙醇也涉及如何把握一个尺度的问题。您对这个问题怎么看？
韩文科：首先要发展它，因为这也是一个领域，虽然量不是很大，也对替代石油起到一定的作用。
第二要避免盲目性，国家对燃料乙醇已经制定了相应规划和产业政策。而且国家也在调控，发展势头过快了，补贴可能就减少；发展少了，原材料价格上涨，就可能增加一些补贴。我感觉，目前对燃料乙醇补贴的尺度把握得比较好，整体发展势头不错。
《中国投资》：山西、内蒙古等煤炭富集大省，对于煤炭生产甲醇和二甲醚替代石油的积极性很高，但国家标准尚未出台，目前争议还比较大。对此您怎么看？
韩文科：二甲醚替代还处于发展阶段，在全球来说也不是完全成熟，产业化过程中还存在一定的风险和其他制约因素。目前，有的地方发展有些盲目。
之所以对此进行调控，主要是考虑到，市场一旦萎缩就很可能产能过剩。另外，产业发展一定要与国家大的发展格局相吻合。现在，我国用科学发展观来统领发展，西部的发展更要兼顾环境和生态。
发展煤变油、煤化工，对周边生态环境尤其是水资源的影响，目前评估得并不是很清楚，我觉得还需要做进一步论证研究，应该减少盲目性，避免一哄而上。
《中国投资》：我国替代能源战略的选择比较多元，对于未来发展您有怎样的预期？
韩文科：预测具体技术的突破比较难。从前景来讲，我国的替代能源现在已经起步，“十一五”期间会有一个清晰的构架出来，我们对替代能源能看得更清楚，认识上进一步到位。国家也会制定出一个发展替代能源15～20年的长远构想框架，也会出台一些配套政策。
五年后，我国的替代能源发展就基本入轨了，到2020年，中国就会变成替代能源在世界上数一数二的国家，有些技术可能会走在国际前列，会有所突破，我对此充满信心。
《中国投资》：到那时，从技术到产业化都会比较成熟？
韩文科：到那时，生物质替代燃料肯定会形成一个产业，清洁煤也会形成产业化。但有一些可能只是技术上突破，离产业化还有一定差距。替代能源发展会是一个交替的过程，有一些技术形成产业化，有一些还处于实验室研发阶段。
