据俄罗斯媒体报道,俄罗斯国家统一电力系统公司(统一电力)消息人士2月15日透露,由于自2月1日起俄联邦物价局实施新电费标准,电价上涨近一倍,中国拒绝高价进口俄电力,因此自当日起俄对华电力供应已经停止,负责对华输电的子公司国际统一电力公司将因未能履行今年对华14亿度电力供应合同而受到处罚。专家认为,中国在迅速实现本国大型电网建设计划的同时必将坚持低价进口俄电力的既定战略,统一电力制订的每年对华输电600亿度的宏伟计划前景不容乐观。
现在俄仅从远东边界地区对华输电,而且规模不大。今年1月俄远东能源公司总裁米亚斯尼克宣布:“今年已对华供电1.8亿度,我们还有剩余电力,但中国伙伴希望的购电价格仍低于我们现在的国内市场价,虽然幅度不大。要想开始交易,必须动用储备,这就意味着要低价售电,我国消费者不应当也不会补贴中国的电力消费。”
俄远东能源公司、统一电力和国际统一电力15日都拒绝评论俄联邦物价局成倍提高电费标准的原因,但俄政府显然是在坚持对华电力出口价不能低于俄国内市场供应价。现在,统一电力仍在积极推动扩大对华电力出口的计划,公司与媒体工作部宣布,暂停对华输电与公司正在制订的出口计划无关,这在两国政府间协议中有明确规定。明年将实施项目的第一阶段,公司准备对华输电36-45亿度,中方应在黑龙江省建成145公里长的500千瓦输电线路。2008-2012年为第二阶段,计划建成两个功率3600兆瓦的热电站,保障对华供电规模增至180亿度。此后进入第三阶段,计划建成数个7200兆瓦的热电站,可能还要新建水电站,使对华供电规模再增加380亿度,最终保障实现此后每年对华输电600亿度的项目目标,从而不仅能加速东西伯利亚和远东地区的发展,还可使公司每年增收10亿美元。
俄中经贸合作中心主任萨纳科耶夫指出,统一电力上述宏伟计划应建立在高电价基础之上,但是由于俄中双方尚未达成正式协议,因此现在谈论整个项目的实现还为时尚早。统一电力董事会上周只是暂时批准了项目实施战略方法,允许成立全资子公司东方电力公司负责出口合同和其他事宜。现在看来,项目前景并不乐观,因为近年来中国电网建设迅速发展,三峡电站有26个巨型发电机组,每年发电850亿度,到2011年计划再建6个发电机组使发电量增至1000亿度。去年底中国已开建4800兆瓦的锦屏水电站,到2015年将发电量将达到240亿度,还计划建设另外两个大型水电站。与此同时,中国还在资助哈萨克斯坦境内的几处水电站建设,保障中国西部电力进口需求。因此,中国电力紧张局势将得到实质性的缓解,进口压力大幅降低。俄中电力合作关系应当完全建立在市场基础之上,在提高电力自给自足水平的前提下,中国希望低价进口电力,如果俄坚持提高价格标准,统一电力对华输电计划将失去应有的意义,前景不容乐观。(山河)