煤矿业是中国经济社会发展的支柱,为国家提供了70%的能源。中国是世界上最大的煤炭生产和消费国之一,大约有500多万煤矿工人。为提高煤矿工人的安全,联合国开发计划署于2007年3月21日宣称,将在中国启动一项题为“加强中国煤矿安全能力”的项目,该项目为期四年,预计投入1400万美元。
这个项目计划在安徽、贵州、河南、辽宁和山西五省试点,在提高煤矿安全方面提供咨询服务、能力建设和技术转让等支持。项目将主要致力于加强有关煤矿安全方面的法律和政策。联合国其他机构也积极关注中国发展,联合国工发组织将组织专家赴华进行投资促进、提高能效以及水管理等项目的立项工作。