国际能源网讯：十年前，德国发起了一项规模空前的可再生能源计划。联邦议院颁布了一项法律，强制国有的电力公司以极高的价格购买绿色电力（太阳能价格为每千瓦时60美分），固定合同长达20年（德国电力市场，主要是由火电和核电厂生产的，每千瓦时约12美分）。该“上网电价”背后的构想是，通过将电力并入电网以确保预期利润，让任何人都能建立一个可再生电厂，或着安装屋顶太阳能电池板，因为公用事业部门将以高昂的价格购买电网的电力。高额的成本将转嫁到纳税人每月的附加费中。倡导该政策的德国政治家赫尔曼•希尔表示，化石燃料和核燃料实际上是“全球放火狂”，而“可再生能源是灭火器”。
现在，美国和其他国家制定各自的政策以应对气候变化，使德国试验的效果成为有争议性的问题。德国已经超额完成了2000年通过的《可再生能源法》（Renewable Energy Sources Act）中的目标。该法案第一个目标是，到2010年至少有10%的电力来自可再生能源。如今德国电网中有16%的电力来自可再生能源，而且政府已把2020年达到20%的目标提高至30%。2009年，德国已成功避免将7400万吨的二氧化碳排到大气层中。德国环境部还提到别外的一个好处：清洁能源行业提供了将近30万个新岗位。柏林德国经济研究所（German Institute for Economic Research）主管能源部门的克劳迪亚•科木菲特表示，上网电价政策不仅得到左翼政治家的长久以来的支持，而且也得到之前表示反对的右翼政党中大多数的怀疑者的支持。科木菲特表示，怀疑该结束了，德国正在庆祝成功。
这些政策的成本可能是多少？德国过去10年中，电力价格飙升了60%多。德国的环境部指出，上网电价制度是价格上涨原因的十分之一，或者只占到一个家庭每月电费支出的3美元。总体而言，2008一年，德国的上网电价政策花费大约为110亿美元，大约占其国内生产总值的三分之一。
为什么对上网电价如此费心？许多经济学家赞成对燃烧化石燃料的电厂征收碳税或实行购买碳交易额许可制度。向褐色能源征税比补贴绿色能源更好。在所有能源中，煤炭是最大的碳排放源，而且目前在美国和德国，大约有一半的电力是用煤炭生产的。逐步淘汰煤炭将是主要目标，而通过为碳定价来达到这一目标，可以让市场决定何种可再生能源是最符合成本效益的。这比让政府来定价要有效得多。
德国的计划的真正意义，是世界能源经济永久变化的源头。从这个意义上说，德国是新能源的最早使用者，支付令人惊讶的价格，德国知道在若干年之后，将有人改良技术，使其变得更便宜。
风力发电市场的变化，到2006年德国曾是迄今为止世界上最大的风力发电基地，总容量为206亿瓦。庞大的规模带来成本的下降，风能开始接近世界许多地区的电网平价。2009年，美国和中国在生产容量上能超过德国，但其价格更吸引人。
多亏了德国，现在同样的事情开始出现在太阳能行业中。仅去年1年，光伏电池板的价格暴跌40%。德国的消费极其低效。但德国造就的却是全球主要的市场，显示出可再生能源技术具有巨大的投资价值。
国际能源网：德国强制国有电力公司高价购买绿色电力
日期：2010-10-22 来源：国际能源网 作者：本站专稿
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