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南美共商能源一体化

日期:2007-04-19    来源:中国经济网  作者:中国经济网

能源资讯中心

2007
04/19
13:42
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关键词: 南美 能源 一体化

为期两天的首届南美洲国家共同体能源峰会17日在委内瑞拉的玛格丽塔岛的波拉马尔市结束。南美洲12个国家的政府首脑和代表出席了会议。由于南美是世界能源重要供应基地之一,当前国际石油价格居高不下,因此吸引了500多名记者前来报道。
  此次会议由委内瑞拉总统查韦斯倡议召开。会议的主要议题是,谋求南美国家新的能源合作模式。查韦斯认为,在能源领域南美国家与外国资本的合作模式多为跨国公司与南美国家签订开采和服务合同,南美国家以资源换取投资,从石油利润中获得税收。而在石油生产中,各国政府实际被排斥在外。查韦斯一再批评统治这些国家的精英们长期中饱私囊,掠夺资源。

  当前,由于南美主要能源国家相继实行了石油和天然气国有化行动,能源已经开始掌握在各个主权国家和人民的手里。但是这些南美国家的能源国有化措施损害了西方一些石油公司的利益,使得西方减少了在该地区的油气投资。而能源资源却又是南美一些国家,尤其是贫困国家改善经济的重要途径。如玻利维亚拥有丰富的天然气资源,却是拉美最贫困的国家之一。

  在此背景下,查韦斯提出南美国家应该自强自立,集中现有技术能力,各国之间加强合作,共同开发地区能源,并将能源发展与社会进步,解决贫困问题挂钩。首届南美洲能源峰会发表的声明要求南美各国在能源一体化进程中,国家、社会和企业要从国家发展的长远目标出发,照顾各国利益,促进各国经济共同发展和社会公正。为此委内瑞拉做出了榜样,2006年委石油公司共支出132.6亿美元,比上一年增加92%,用于发展社会公共事业,承担企业的社会责任。

  南美国家认为,能源合作已经成为南美一体化的动力。今年初,美国总统布什在拉美之行中与巴西签订了共同开发石油替代品乙醇的合作计划,遭到委内瑞拉和古巴领导人的强烈批评。会议召开前人们还在怀疑拉美国家是否足够团结。但会议期间,各国没有就新能源问题进行争论,淡化了矛盾。查韦斯认为,只有能源才能巩固南美国家的团结,一个团结的南美才能真正实现独立自主,改变南美能源历史,建立新的国际能源秩序。会议号召发达国家不要无限制地消耗能源。南美国家之间将推动能源的相互补充,以能源合作实现国家的真正独立。

  会议决定强化南共体在推动地区能源一体化中的作用,并将这种努力命名为“南美国家团结”。在厄瓜多尔首都基多设立常设秘书处,协调各国发展能源的立场,强调以可持续原则开发资源,以经济互补方式克服本地区经济发展的不平衡性,逐步走向南美联合。南美各国将共同制定能源发展长期规划,明确一些国家的实际困难,制定南美国家共同体一体化的纲要。尤其在能源基础设施建设中,各国应共同制定远景规划。会议还决定,在南美国家共同体设立能源委员会,专门协调相关事务。查韦斯还建议对现有的安第斯共同体和南方共同市场纲领进行改革,改变其纯粹的贸易组织性质。

  一些分析人士指出,南美能源一体化需要大量资金,单纯依靠地区内资本难以实现,或需很长的时间。为此,南美国家就南美天然气管道工程等重大问题进行了探讨,拟建立南方银行为重大能源项目融资。南美国家将讨论签订南美国家能源协定,细化南美国家能源合作内容。

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