在"推进大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业集团"被列为2005年全国煤炭工作重点之后，国家发展和改革委员会副主任、煤矿瓦斯防治部际协调领导小组组长张国宝近日再次强调，2006年还要规划建设几个特大型露天煤矿和一批现代化的大型井工矿，并要推进组建大型煤炭企业集团，重点推进煤炭企业多元发展。
张国宝指出，今年煤炭生产开发要确立从"新建为主、整合为辅"转变为"整合为主、新建为辅"的发展思路，完成煤炭工业"十一五"规划编制工作，尽快印发13个大型煤炭基地建设规划的批复意见，以建设千万吨级的特大型露天煤矿和现代化的大型井工矿为主，稳步推进大型煤炭基地建设。同时，今年要加快煤炭产业结构调整，出台加快培育和发展大型煤炭企业集团的指导意见，研究制定中小型煤矿调整改造实施意见，支持大型煤矿兼并改造中小煤矿；积极推进煤炭企业的战略性重组，加快国有煤炭企业的股份制改造，打破区域、行业、所有制界限，培育和发展以资产为纽带、对国内外市场供需关系平衡发挥关键作用的大型煤炭企业集团；支持大型煤炭企业矿、路、港、电等多元发展，鼓励电力企业进入煤炭行业。他表示，希望大型煤炭企业要像神华集团那样拥有自己的铁路、港口和电厂。
据了解，煤炭法规政策体系建设、煤炭安全生产和煤炭可持续发展也被列为今年煤炭工作的重点。为此，今年国家将抓紧修订《煤炭法》及其配套法规，制定煤炭开发准入管理办法、规范专业人员配置，提高煤炭行业准入门槛。制定特殊和稀缺煤种保护性开发管理办法等。同时，加快编制治理与利用煤层气"十一五"规划，加大煤矿瓦斯抽采技术攻关和示范工程建设，加快煤层气产业化的发展，重点支持特殊困难国有煤矿"一通三防"改造和瓦斯抽采利用示范项目。
另据透露，煤矿瓦斯治理与利用现场会将于4月召开，《关于在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的意见》也有望于年内出台。同时，国家拟于6月份组织召开《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》颁布一周年座谈会，提出下一步贯彻落实要求；国家有关部门将在一季度前提出山西能源建设指导意见，并拟6月底前完成专题研究报告上报国务院。
