近年来，随着里海石油产量的迅速增长，以及巴库-第比利斯-杰伊汉输油管道（BTC管道）的建成投产，阿塞拜疆原油出口能力大幅度提高。阿政府主管部门随之加快了修改和调整石油出口策略的步伐。今年以来，阿政府能源主管部门和国家石油公司采取了进一步新举措，其目的不但在于追求阿在国际石油市场上利益的最大化，同时也反映出阿希望尽快跻身跨国公司行列、更深参与国际能源合作的勃勃雄心。
调整的背景
2005年以后，由于里海“阿-齐-久”项目的顺利开发，阿石油产量停止徘徊，开始出现高速增长，增幅连续两年超过40%（2005年同比增长42.9%，2006年-45.9%）。与此同时，阿原油出口也迅速扩大，2005年出口1331.4万吨，比上年增加49%；2006年出口2212.7万吨，同比增加66.2%。
然而，对于作为资源产地的阿塞拜疆来说，近年来其石油产量和出口快速扩大的大部分利润落到了外国投资开发商的口袋里（例如，阿方在“阿-齐-久”项目2006年出口收入中仅占15.68%的份额）。虽然是根据国际惯例签署的合作开发协议的规则规定，虽然阿从中得到的不仅仅是“份额油”，但阿始终期盼能够将石油收入尽早悉数收入自己囊中。据阿能源工业部长最近称，按照与外方签署的协议，从2009年起，占阿石油年产7成以上的“阿-齐-久”项目80%的产量就转归阿方所有，“BTC”管道5000万吨运力的80%也将由阿方掌握。因此，阿拟未雨绸缪，对自身石油出口能力进一步扩大后的未来及早做出规划，并从当下及时调整和采取相应的策略和措施。
世界石油消费市场对能源进口多元化的趋向也是驱动阿不断改变石油出口策略的原因。不少欧洲国家（包括所谓的“新欧洲”国家）及其他国家（如土耳其等），近年来纷纷把关注的目光转向里海地区，希望借里海能源减少对俄罗斯的依赖，增强能源安全，从而提高了阿在国际能源角逐中的地位。
调整之一：改变石油出口的销售方式，直接面向用户
过去，阿塞拜疆原油出口一直采取招标拍卖方式销售，全部在阿石油输出管道的出口处（主要是黑海港口新罗西斯克、巴统和波季，BTC投入运营后又新添了地中海的杰伊汉港口）交货。现在，阿国家石油公司（SOCAR）正积极策划于今年末在伦敦开设代表处，采取直接面向用户方式销售石油。目前，代表处正在紧张筹备之中。同时，SOCAR日前还与颇具实力的Palmali国际船运集团公司签署了为期10年的石油运输代理协议，准备由该公司负责把阿产石油直接运送至用户指定港口交货（该公司是承运原油和石油产品的大型专业公司，主要承运地中海、波罗的海、里海、黑海和俄罗斯内河货运）。
据悉，SOCAR下一步还计划在罗马尼亚和希腊设立同样的代表处。而SOCAR在格鲁吉亚首都第比利斯的代表处现已开始运转，垄断了格市场75%石油产品的供应。
调整之二：从分批量拍卖转为签订长期销售合同
阿塞拜疆原油过去多采取分批量招标拍卖方式出口。今后，SOCAR拟逐步转为通过与用户签订长期供货合同方式出口原油。今年2月，SOCAR就与拥有泰国四家炼油厂的股份“PTT Public Company Ltd”公司签署了为期一年的原油出口合同，承诺每个月向其出口100万桶“Azeri Light”石油。据悉，印度和韩国两国目前也有意尝试这种方式进口阿石油。SOCAR负责人称，这种稳定的供应方式颇受用户欢迎，已有不少外国炼油厂向阿方提出建立长期合作关系的意向。
调整之三：从单纯出口原油逐渐转为境外建厂加工原油
阿有关方面认为，从阿本土向境外出口原油，不但运输成本大大低于直接出口石油加工产品，同时在交货时间方面也更加快捷。因此，在阿掌握的原油产量逐年增长和运能有保障的情况下，只要有可能，在输油管道出口处建设炼油厂，在尽量接近用户的地点对阿原油进行加工、销售，不但可使阿方获得更大经济利益，而且有利于阿石油加工产品进一步跻身国际市场。基于以上考虑，在阿政府的支持下，SOCAR于2006年12月与土耳其“Turcas”公司签署了关于成立“SOCAR & Turcas Enerji A.S.”合资企业的意向书。双方拟在杰伊汉（“BTC”输油管道出口）共同投资建设一家新的炼油厂，专门加工从“BTC”管道输送过来阿产原油。据悉，该炼油厂初期年加工能力计划为1000万吨，随后有可能增长到2000万吨。炼油厂及基础设施总造价预计约为50亿美元。该项目目前正在积极运作之中，总体方案拟于今年上半年正式提交土耳其政府。此外，SOCAR还计划参与土耳其“PETKIM”化工企业私有化，取得其控股权，以加深对土能源市场的介入。据悉，这一意向已得到土耳其能源与自然资源部长的支持，称阿如并购成功，将成为土能源领域最大投资者之一。
同样在去年末，SOCAR利用国际银团贷款并购了格鲁吉亚境内的库列维油码头。SOCAR负责人把这一举措称之为“战略性成就”，称其“可使我们直接走向黑海”。SOCAR目前正对库列维码头进行维修，计划年内投入使用。该码头第一阶段的年吞吐量1000万吨（原油），通过铁路运抵黑海岸边的阿塞拜疆原油将从该码头换装到油轮上，进而运往欧洲及其他国际市场。与此同时，阿方还筹划在库列维附近修建一座年加工能力500-1000万吨的炼油厂，以供应格鲁吉亚市场。SOCAR目前是阿石油产品最大供应商，
在格境内建炼油厂可大大减少其运输费用及产品成本。
此外，最近一个时期，在与乌克兰、白俄罗斯等国家进行能源合作洽谈过程中，对于对方提出参与阿境内石油开发的要求，阿方开出的条件也是参股对方炼油企业。据不久前访问巴库的白俄罗斯国家石油公司负责人透露，双方就SOCAR取得白俄罗斯炼油厂经营权之事进行了初步谈判。今后一旦达成协议，阿方将直接向白境内炼油厂运送原油，加工后出口。作为对应条件，阿方提供了5个油田供白方选择，双方将签署“产品分成协议”，并在协议基础上合作进行开发。据白方称，为降低成本，今后白在阿开采的原油将就地销售，或串换成相应数量的俄罗斯石油提供给白俄罗斯的炼油厂。
迄今为止，中国企业参与阿塞拜疆石油开发合作已有4-5个年头。在此期间我企业既取得了成绩和经验，也遭遇了阻碍和挫折。阿在相关领域政策和规定的变化不能不对我在阿石油企业的经营环境和利益产生影响，甚至带来不利的影响。目前，我企业在阿继续深化和扩大油气合作规模面临较大困难。为适时调整我对阿油气合作策略，尽可能深入了解和掌握阿相关政策变化和信息十分必要。希望我处提供的有关调研和信息能够对国内有关部门和企业发挥参考作用。
