去年两会期间，全国政协委员、中国科学院院士、中国石油学会理事长贾承造关于大力推进天然气发展的提案收到了积极的回应。今年，温家宝总理所作的政府工作报告指出，“十二五”期间，我国将大力发展清洁能源，这令一直致力于推动天然气产业发展的他倍感振奋。
贾承造今年的提案同样和加快发展天然气产业发展相关。他认为尽管目前我国天然气发展形势良好，可是出现的一些新问题、新情况仍然需要引起重视。
贾承造认为目前我国天然气产业发展面临五个方面的问题。
第一是市场和气价的问题。“数量有限的天然气到底用于民用还是用于工业，是首先满足发达地区的需要还是支持气源地的气化工程实施？还有国产气与进口气的价格问题都需要引起关注。”
第二是天然气运输和LNG站的规划，管道规划问题。他认为目前我国天然气发展非常迅速，如何科学架构全国天然气骨干管网，以及管网的管径、压力等均需要统一规划。
第三是应加大国内天然气开发力度。贾承造表示，目前，国内天然气生产主要依靠三大石油公司，在此基础上应该加强常规气、非常规气，还有煤制气的规划问题。“这几种气的成本、对环境的影响、产地都不一样，因此生产也需要政策统一的协调。”
第四是进口气问题。进口气如何保证一个长期安全稳定的供应来源非常重要。这就要求进口气资源要可靠、气价要合理、运输有保障。
第五是天然气科学技术应进一步加强。这其中包括非常规气的地质勘探开发技术、南海深水勘探技术，天然气管道技术、天然气的高效利用技术等等。
贾承造认为要解决上述问题需要政府和企业的共同努力。政府应该加强规划，尽早明确天然气定价机制，针对天然气出现的问题及早制定相关政策、加大科技投入；企业应该为天然气发展创造条件，配合国家做好规划，同时积极争取政策促进天然气产业的发展。
对于“十二五”期间的能源规划，贾承造认为重点是要把能源需求增长速度降下来，在保障石油天然气产业发展的同时加快新能源产业发展。
