为着力解决人民群众向12398能源监管热线（以下简称12398热线）投诉举报的共性问题，进一步促进能源市场持续健康发展，切实增强人民群众的获得感和幸福感，国家能源局全面梳理剖析2017年1月以来12398热线投诉举报事项，共梳理出10类共性问题，并按投诉举报数量进行了全国排名，其中涉及江苏共4项，分别是用户受电市场“三指定”排全国第一，资质许可查验不严排全国第二，分布式光伏并网接入不及时排全国第三，用户报装受限排全国第五。为此，国家能源局决定开展12398热线共性问题专项监管工作。