省电力公司，大唐洛阳热电厂、平顶山鲁阳发电有限公司、河南华润电力首阳山有限公司、郑州新力电力有限公司、神华国华孟津发电有限责任公司、洛阳新安电力集团有限公司、国能浚县生物发电有限公司：

为进一步推进河南省电力企业节能减排监管工作，确保我省“十二五”期间节能减排指标任务顺利完成，根据国家电监会工作部署，河南电监办2012年5月2日下发了《关于开展河南省电力企业节能减排督查工作的通知》（豫电监稽查〔2012〕57号），决定于2012年5月15日至5月31日对全省电力企业开展节能减排专项督查。现将督查方案事项通知如下：

一、督查对象

1、电网企业1家（省电力公司）；

2、发电企业7家（平顶山鲁阳发电有限公司、大唐洛阳热电厂、华润电力首阳山有限公司、南阳鸭河口发电有限责任公司、神华国华孟津发电有限责任公司、洛阳新安电力集团有限公司、国能浚县生物发电有限公司）。

二、督查内容

总体围绕贯彻落实国家节能减排政策、国家电监会电力行业节能减排监管工作会议精神以及河南电监办《关于印发<河南省电力行业“十二五”节能减排工作方案>的通知》，对电力企业2011年节能减排工作开展情况及节能减排指标完成情况、2012年节能减排工作计划及实施进展情况等进行全面督查，对2011年电监会督查企业有关问题的整改情况进行复查。

（一）电网企业

1、电网企业线损变化情况。（含跨省、跨区网间电力输送的线损情况）

2、电网节能技术改造情况。

3、节能发电调度和信息披露情况，合理进行余缺调剂，防止弃水弃风情况。

4、跨省跨区电能交易、发电权交易、合同电量优化工作开展情况。

5、可再生能源电量全额收购情况。

6、电力需求侧管理情况。

7、差别电价等电价政策执行情况。

8、节能减排资金投入情况。

9、本网内环保高效机组利用小时状况及存在的主要问题。（包括风电、水电）

10、节能减排成效和好的做法。

11、存在的问题和建议。

（二）发电企业

1、节能降耗情况，包括供电煤耗、厂用电率等指标变化情况。

2、污染物减排情况，包括脱硫、脱硝、除尘等环保设施建设运行情况，在线监测系统和电力监管信息系统（现省电力公司监测系统）联网情况，资源综合利用情况等。

3、电源结构调整情况。

4、小火电机组关停情况。现役小火电机组容量（10万千瓦以下）。

5、发电企业内部发电能力统筹及合同电量优化情况。

6、发电权交易情况，高效环保机组发电小时情况。（包括风电、水电）

7、辅助服务补偿开展情况。

8、脱硫、脱硝电价执行情况。

9、节能减排成效和好的做法。

10、存在的问题和建议。

三、督查时间、形式及分组情况

督查工作自2012年5月15日开始，2012年5月31日结束，主要采取听汇报，查阅监测系统和相关文件、资料、记录，询问有关工作人员，现场查看等方式进行。

四、督查要求

1、督查工作既要保证全面客观，又要突出重点，要结合电力监管机构的工作特点，体现出监管特色。各督查组成员要认真履行职责，实事求是，严肃执法，确保现场督查的公正性和真实性。

    2、督查时要全面听取被督查企业节能减排工作开展情况的汇报，认真核对节能减排有关资料和数据，填写电网（发电）企业节能减排督查情况表和现场检查事实确认书，由电力企业签字（盖章）确认，电力企业如有不同意见可作说明。如果发现企业提供虚假材料的，要进行现场取证；对发现有疑问的指标，要进行核实。

3、督查结束后要向被督查企业反馈意见，明确指出存在的问题，并提出企业改进的方向、措施、建议等。督查完成3个工作日内，各组要将督查材料进行整理，交稽查处统一汇总形成督查报告，对需要整改的问题将下发责令整改通知书。

4、各督查组也要注意发现节能减排成效明显的典型案例。督查中不仅要发现问题，还要善于发现和总结节能减排好的经验和做法，以及取得突出成效的典型案例，力争在系统内进行交流和推广。

5、各电力企业要高度重视节能减排督查工作，积极配合，按照督查组的要求，客观、真实地准备相关材料，并及时提供其他补充材料、回答相关问题，配合做好现场核查的各项工作。

联系人： 郭芳云  0371-65683719  13733872592

电子邮箱：guofy@serc.gov.cn

                                                  二〇一二年五月三日