省电力公司，中国大唐、中电投、国电、华电、华能、华润、三吉利河南分公司，小浪底建管局，三门峡水利枢纽管理局，豫能控股股份有限公司，有关电力企业：

为深入贯彻落实节能减排各项政策，进一步做好我省电力行业节能减排监管工作，促进电力企业节能降耗监管工作制度化、标准化，提高电力企业节能降耗主体责任意识，根据国家电监会工作部署，结合我省实际情况，制定本方案。

一、监管依据

1、《电力监管条例》

2、《电力企业信息报送规定》

3、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》

4、《国家电监会关于加强“十二五”电力行业节能减排监管工作的通知》

5、《国家电监会关于贯彻落实国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见的实施意见》

6、《环保部电监会关于进一步加强电力行业环境保护监管工作的通知》

7、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省十二五节能减排综合性工作方案的通知》

二、工作目标

针对电力行业节能降耗工作中存在的突出和普遍问题，以推行《电力企业节能降耗主要指标的监管评价》标准为重点，开展电力企业节能降耗专项监管工作；同时，强化企业节能主体责任意识，降低电力生产、输送中的能源消耗强度，提高水能和风能发电利用效率，提高电网企业对余热发电机组并网发电的服务意识。

三、监管内容

1、火电企业数据。2011-2012年度火电企业年节能量，

发电量，耗煤量；发电标准煤耗、供电标准煤耗、厂用电率及相关修正系数选取，对应指标的设计值；机组年度利用小时、负荷率情况。

2、水电企业数据。2010-2012年度发电量、水能利用率及水能利用率提高率；2012年水情分析报告和弃水量、弃水原因分析报告。

3、风电企业数据。2010-2012年度设计高度平均风速、平均利用小时和损失电量等情况。

4、电网企业数据。2011-2012年度输电、配电线损情况以及开展理论线损分析情况的报告（包括下属供电企业）。

四、时间安排

企业自查和数据收集：3月底前有关发电、电网企业做好自查和数据准备工作。4月底前完成相关数据资料的报送工作。

电力监管机构检查核实：5月，电力监管机构开展现场抽查，对企业报送数据进行核实确认，并针对存在的问题下发整改通知。

专项监管通报发布：6月至7月，汇总重点问题，梳理分析相关指标数据，编制并发布我省电力企业节能降耗监管评价通报，表彰先进，披露问题。

五、监管方法

1、电力企业自查并报送数据。

2、电力监管机构核实数据材料，进行现场检查或抽查。

3、对存在问题较多的电力企业，采取督导和约谈等方式明确整改要求，并监督落实。

4、对专项监管中发现的问题下达整改通知书或者出具监管意见书，责令限期整改。

5、发布监管通报。

六、工作成果

1、推行《电力企业节能降耗主要指标的监管评价》，逐步建立电力行业节能降耗监管评价体系。促进电力企业挖潜增效，使火电机组平均供电煤耗和厂用电率，以及电网综合线损率等得到有效控制或进一步降低。

2、发布我省电力企业节能降耗专项监管通报。

七、工作要求

1、各电力企业要高度重视电力企业节能降耗专项监管工作，细化责任，明确分工，积极配合做好专项监管各项工作，严格按照通知要求报送相关材料，确保提供数据真实、准确、有效。

2、电力监管机构应认真履行监管职责，突出重点，抓住关键，以该专项监管为契机，进一步扎实推进电力企业节能降耗监管评价标准推广工作，建立电力企业节能降耗主要指标数据库，完善健全有关工作制度和工作程序。要注意总结发现电力企业节能降耗成效明显的典型案例，力争在系统内进行交流和推广。