各市（州）发改委、能源办，长白山管委会经济发展局，各县（市、区）发改局、能源局，重点能源企业：

 为了深刻吸取江西丰城电厂“11•24”特别重大事故教训，有效防范人身伤亡事故，坚决遏制重特大事故，认真贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神，切实落实《国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报》（安委办明电〔2016〕15号）要求，省能源局对全省能源领域安全生产工作进行了专门部署。现就有关事项通知如下： 

 一、高度重视能源行业安全生产

各单位要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理对江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的重要指示批示精神，切实强化全省能源行业安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。要落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，在源头治理和事前防范上多下功夫、多花精力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。各企业主要负责人要认真履行责任，落实“一岗双责”，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好。全省能源系统各级领导干部，一定要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立长远的安全发展理念，坚持管行业必须管安全，拧紧安全生产这颗“螺丝钉”，常讲不厌、常抓不懈，敢碰硬、动真格，任何时候都不能有丝毫松懈，任何环节都不能有丝毫松懈，以坚决的态度、坚决的行动、坚决的措施，切实抓好安全生产工作，绝不触碰安全生产“高压线”。

二、深入细致开展安全隐患排查

各能源企业要组织精干力量和有关专家，抓紧开展安全隐患排查，严防各类事故的发生。排查过程中要突出重点，查细查实，找出隐患，开展安全风险评估；要强化源头控制，加强对重要管理环节的检查；要做到安全检查不打折扣、不留死角、不走过场，对排查出来的隐患，短期内能够整改的，要抓紧整改到位；对一时整改不了的，该停工的停工，该停产的停产，确保安全生产可控在控，杜绝重特大生产安全事故的发生。要加强对重点区域、重点设备、重点时段的隐患排查工作，着重围绕供用电设备、输配线路、消防器械等重点环节及危化品生产、运输、储存等环节组织开展安全生产大检查，及时排查清除事故隐患，并完善应急预案，建立预警报制度，制定预防措施。

三、突出抓好重点领域安全生产

电力企业要强化安全生产风险管理体系建设，全面掌握发电设备和电网运行动态，特别要加强电网瓶颈和超载设备的监控，切实加大对电网设施的巡护、检测、维修力度，及时消除安全隐患，确保高效稳定供电。

石油天然气企业要认真贯彻实施《石油天然气管道保护法》，加强油气管道及附属设施的安全保护，及时发现和制止危害管道安全的行为，排除各类安全隐患，对管道安全风险较大的区段和场所进行重点监测，采取有效措施杜绝油气管道安全事故的发生。对列入国务院督查范围的38处安全隐患，千方百计采取有效措施，务于12月20日前整改完毕。

四、夯实安全生产基础

各能源企业要进一步建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理规章制度，加强日常安全管理，夯实安全生产基础工作。要抓好高危岗位人员的安全生产专业知识、专业技能以及应急处置技能培训，定期开展安全生产事故应急演练，提升事故防范和应急处置能力，切实保障人民群众生命健康安全，确保能源安全生产形势稳定。要按照安全生产法规、规章制度和安全技术标准、规程的要求组织生产，优化生产工艺流程，尽量压缩危险作业场所的人员数量；加强对危险源、人员密集危险作业场所的监控和应急救援准备；强化现场安全管理，严肃查处“三违”现象。

五、强化应急保障和应急值守

 各级能源管理部门、管道保护主管部门和各电力、油气管道企业要进一步完善应急预案加强应急演练，做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作。加强节日期间值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保通信联络和信息畅通，确保发生事故或险情，及时妥善应对和处置。

吉林省能源局

2016年11月30日