为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），加快建立健全我省绿色低碳循环发展的经济体系，2021年4月29日，省政府印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》（冀政字〔2021〕22号）。

一、出台背景

建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策,是实现碳达峰碳中和的关键举措，是建设现代化强国的必然选择。2020年12月30日，习近平总书记主持召开中央深改委第十七次会议，审议通过了《关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），强调要坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护。2021年2月，国务院印发了《指导意见》（国发〔2021〕4号），为我们做好工作提供了重要遵循。省委、省政府坚决贯彻落实，王东峰书记主持召开省委深化改革委员会会议，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要求制定我省贯彻落实意见；许勤省长、袁桐利常务副省长多次作出批示进行安排部署。为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院决策部署，2021年4月29日河北省人民政府印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

二、主要内容

第一部分，总体要求。提出了建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导思想和2025年、2035年主要目标。

第二部分，健全绿色低碳循环发展的生产体系。从推进工业绿色升级、加快农业绿色发展、提高服务业绿色发展水平、壮大绿色环保产业、提升产业园区和产业集群循环化水平、构建绿色供应链等六个方面作出安排。

第三部分，健全绿色低碳循环发展的流通体系。明确了打造绿色物流、加强再生资源回收利用、建立绿色贸易体系等三个方面推进措施。

第四部分，健全绿色低碳循环发展的消费体系。围绕促进绿色产品消费、倡导绿色低碳生活方式等两个方面提出了具体要求。

第五部分，加快基础设施绿色升级。从能源体系绿色低碳转型、推进城镇环境基础设施建设升级、交通基础设施绿色发展、改善城乡人居环境等四个方面明确了工作举措。

第六部分，构建市场导向的绿色技术创新体系。主要包括鼓励绿色低碳技术研发、加速科技成果转化等两个方面的重点任务。

第七部分，完善法规政策体系。围绕强化法规支撑、健全绿色收费价格机制、加大财税扶持力度、大力发展绿色金融、完善绿色标准和统计监测制度、培育绿色交易市场机制等六个方面，提出了建立健全绿色低碳循环发展经济体系保障措施。

三、出台意义

《实施意见》深入贯彻习近平总书记关于绿色低碳循环发展的重要论述，全面对标对表国家《指导意见》，围绕建立健全绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系和基础设施、绿色技术、法律法规政策等6个方面重点任务，聚焦我省产业优化升级、能源结构低碳转型、运输结构调整等重点难点问题，明确时间节点和阶段目标，逐项细化实化工作举措，为建立健全绿色低碳循环发展经济体系提供科学指导，有利于提高资源效率、保护生态环境、控制温室气体排放，有利于统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护，有利于如期实现碳达峰、碳中和目标任务。