西宁市、海东市、海南州、海西州人民政府，省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅，各相关企业:

根据《青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》(青发改高技〔2022〕878号)“建立氢能产业发展协调机制，统筹谋划全省氢能产业发展”的有关要求，现将《青海省氢能产业发展工作调度机制》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

青海省发展和改革委员会      青海省能源局

2023年2月14日

青海省氢能产业发展工作调度机制

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于氢能产业发展的决策部署和工作要求，有力有序有效落实《青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》《青海省氢能产业发展三年行动方案(2023-2025年)》确定的各项目标、任务，加快发展氢能产业，将绿能优势有效转化为产业优势和发展优势，着力构建具有青海特色的绿色低碳循环经济体系，建立氢能产业发展工作调度机制如下。

一、主要职责

在省委、省政府领导下，系统研究并贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于氢能产业发展的方针政策和工作安排，统筹推进全省氢能产业发展工作，结合产业现状和省情实际，提出符合我省实际的具体发展目标和工作思路;加强部门协作配合，指导督促各地区、各有关部门落实相关任务，协调规划实施、项目推进、基础设施建设、用地保障、财政支持、技术创新、试点示范等各项工作，解决跨部门、跨行业、跨领域的重大问题;构建“省政府统筹指导、省发展改革委省能源局综合协调、各行业主管部门牵头负责、市州人民政府组织落实”的全省氢能产业发展工作调度体系，推动形成部门联动、齐抓共管、合力攻坚的工作格局，确保完成氢能产业阶段性发展目标。

二、组织机构

组    长:张纳军  省发展改革委主任

副 组 长:才让索南  省发展改革委副主任

赵  冬  省能源局局长

成    员:李小牛  西宁市副市长

史瑞明  海东市副市长

李家成  海西州副州长

王  凯  海南州副州长

朱生海  省科技厅副厅长

何  志  省工业和信息化厅副厅长

马道玖  省交通运输厅副厅长

马庆林  省住房和城乡建设厅副厅长

李  生  国网青海省电力公司副总经理

李海鹏  华电集团青海分公司副总经理

杨  震  中国石化青海石油分公司副总经理

洪晓煜  中国石油青海油田分公司副总经理

沈  德  省投资集团有限公司副总经理

何  深  国家能源集团青海公司副总经理

联 络 员:张博文  西宁市发展改革委副主任

凯智坚措  海东市发展改革委副主任

昂  智  海西州发展改革委副主任

张振飞  海南州发展改革委副主任  

刘海山  省发展改革委高技术产业处处长

李  岩  省科技厅高新技术处处长

吴东良  省工业和信息化厅工业投资管理处副处长

冯文阁  省交通运输厅科技处处长

王复生  省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处处长

陈  昀  国网青海省电力公司发展部主任

李光辉  华电集团青海分公司氢能专责

张  鹏  中国石化青海石油分公司发展规划部经理

刘恩国  中国石油青海油田分公司新能源事业部副总经理

祁  斌  省投资集团有限公司规划部副主任

白敏刚  国家能源集团青海公司计划发展部主任

氢能产业发展工作调度机制由省发展改革委主要负责同志担任召集人，其他成员单位有关负责同志担任成员。调度机制成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，调度机制确定。调度机制可根据工作需要调整成员单位。

调度机制办公室设在省发展改革委，办公室主任由省发展改革委分管副主任兼任，承担调度机制日常工作，负责督促落实调度机制议定事项。各成员单位联络员需要调整的，由所在单位书面告知调度机制办公室。

三、职责分工

(一)各市州人民政府。认真落实《青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》《青海省氢能产业发展三年行动方案(2023-2025年)》任务清单(详见附件1、2)，结合产业基础及应用场景等优势，制定绿氢制、储、输、用全产业链相关配套政策，统筹本地氢能供应能力、产业基础和市场空间，有序开展氢能技术创新与产业应用示范，科学谋划和合理布局上、中、下游氢能产业发展项目，以项目示范带动产业发展。

(二)各有关部门。各行业主管部门按照任务清单(详见附件1、2)，结合部门实际，进一步加强行业管理，扎实开展规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等工作，协调解决氢能产业发展重大问题，高站位统筹谋划全省氢能产业发展。

1.省发展改革委。综合协调全省氢能产业发展工作，负责提出促进氢能产业发展政策措施建议，指导相关部门搭建产业政策与产业发展的沟通平台，引导我省氢能产业稳步健康有序发展。

2.省能源局。统筹推进规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等工作。主要负责研究应用场景、市场、电解水成本等问题;推动氢能在能源领域耦合发展，以及可再生能源制氢项目新能源指标配置等工作，落实落细相关配套政策。

3.省工业和信息化厅。统筹推进氢能在工业领域规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等工作。主要负责冶金、化工等重点领域氢能应用重点项目和招商引资工作，落实落细相关配套政策。

4.省科技厅。统筹推进氢能领域科技创新工作。主要负责将能源承载型绿氢产业发展列入我省重大科技攻关项目;构建氢能产业创新应用平台，加强氢能标准体系建设，开展能源承载型绿氢产业核心技术攻关、科技成果转化研究，推动产学研用深度融合;构建氢电耦合系统，落实落细相关配套政策。

5.省交通运输厅。统筹推进交通领域氢能示范应用和推广工作。主要负责推动交通运输与氢能融合发展，推进绿色交通体系建设，开展新能源推广应用行动，落实落细相关配套政策。

6.省住房城乡建设厅。统筹推进建筑领域氢能示范应用和推广工作。主要负责支持加氢站等基础设施建设;指导城镇燃气企业，配合相关部门做好天然气掺氢利用工作;开展氢能替代技术在住房采暖、城市运行、建筑应用方面的路径研究，加大氢能在城乡建设领域推广应用，落实落细相关配套政策。

7.国网青海省电力公司。依托大电网调节及资源优化配置优势，主动对接行业主管部门、企业，及时掌握制氢产业用电需求，提供电力保障。负责制氢电站的调度运行管理，根据电网运行需求，合理安排制氢计划、下达氢发电出力曲线。开展氢电耦合系统与电网交互影响关键核心技术科研攻关、氢电耦合系统协调控制及并网技术研究与示范，积极推动技术标准研制和科技成果转化。

8.其他部门(企业)。结合部门职责、企业实际，积极推进氢能示范应用和推广工作。

四、工作规则

(一)调度制度。按照每月调度，各成员单位对标我省既定氢能产业发展目标任务，每月对任务完成情况、需协调解决的问题困难，下步工作打算进行梳理汇总，并于每月28日前报协调机制办公室(详见附件3)。

(二)会议制度。调度机制根据工作需要不定期召开全省氢能产业发展工作调度会，研判产业发展态势，通报重点工作完成情况，听取各地区、各行业有关情况汇报，督促推动目标任务落实，协调解决存在的困难和问题，研究部署下一阶段重点工作。成员单位根据工作需要可以提出召开工作调度会的建议。如遇重大问题时，召集人或副召集人可根据实际情况开展专项调度，研究提出针对性解决措施，并组织实施。工作调度机制办公室不定期召开联络员会议或专题协调会议，研究落实有关具体工作事项。

(三)调研制度。调度机制可根据工作需要组织成员单位开展联合调研，督促指导相关工作。各成员单位可组织专题调研，调研情况及时抄送调度机制办公室。

(四)督办制度。氢能产业发展调度机制办公室要坚决做到挂账督办、跟踪问效、限期整改，加强对各地区、各部门工作开展情况的督导检查，对工作任务完成情况良好，超额完成地区(部门)予以通报表扬;对机制议定事项落实不到位、成效不明显、材料信息报送不及时等问题，在调度会上予以通报并督促整改。

五、其他要求

(一)各市州人民政府要切实把加快推动氢能产业布局与发展作为一项重要工作，提高政治站位、主动担当作为，坚持系统发力，健全长效机制，突出问题导向，压实目标责任，强化工作落实，聚力推进氢能产业发展，助力碳达峰碳中和目标实现。

(二)各有关部门要根据《青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》《青海省氢能产业发展三年行动方案(2023-2025年)》明确的各项任务，结合工作职责，聚焦关键部位和重点环节，深入推进氢能在各领域的示范应用和推广。

(三)各成员单位要依职依责落实调度机制议定事项，密切配合、加强沟通、通力协作、形成全力，充分发挥调度机制作用，不断探索氢能发展与清洁能源、双碳工作融合发展的新路径，以能源优势助力产业发展，为全省经济社会绿色低碳转型和高质量发展培育新能极、注入新动能。

附件:1.《青海省氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》任务清单

2.《青海省氢能产业发展三年行动方案(2022-2025年)》任务清单

3.氢能产业发展情况报告提纲

附件1

《青海省氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》任务清单

附件2

《青海省氢能产业发展三年行动方案（2022-2025年）》任务清单

附件3

氢能产业发展情况报告提纲

      一、产业发展情况

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二、工作亮点及成效

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三、存在的问题及原因

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四、下一步工作计划

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五、意见建议

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