青发改价格〔2017〕284号

各燃煤发电企业、省电力公司：

落实环保电价是国家促进燃煤发电企业建设和运行环保设施，减少二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放，促进环境质量改善的环境经济政策。企业环保设施验收合格后，应做到长期稳定运行，确保污染物长期稳定达标排放。但目前在执行国家发展改革委和环境保护部印发的《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号，以下简称《运行监管办法》)第十五条“因发电机组启机导致脱硫除尘设施退出、机组负荷低导致脱硝设施退出并致污染物浓度超过限制，应没收该时段环保电价款但免于罚款”规定过程中，有关启机问题存在争议。因此，省发展改革委、省环境保护厅结合我省实际，并按照环境保护部印发的《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》（环水体〔2016〕189号）中的有关要求，就相关问题进行了认真研究。现就执行《运行监管办法》有关问题作如下规定：

对燃煤发电机组因电力计划内调度启停（其中，启动时间原则上并网后不得超过4小时，如企业可提供一年以上在线监测数据等证明实际启动时间超过4小时的，可适当延长，最高可延长至8小时；停机时间为1小时）可按照《运行监管办法》中第十五条第二款的相关规定执行，对该时段污染物排放浓度超过限值的，应没收该时段环保电价款，但免于罚款；因发电机组和环保设施出现故障、消缺造成频繁启机而导致污染物浓度超过限值的，不执行该规定。

青海省发展和改革委员会 青海省环境保护厅

2017年5月3日