国家发展改革委等部门印发了《炼油行业节能降碳专项行动计划》的通知。其中氢能方面明确指出：炼油行业能源资源利用效率达到国际先进水平，生产过程绿电、绿氢消费占比明显提升，炼油行业绿色低碳发展取得显著成效。开展用氢精细化管理，推进供氢单元优化、加氢装置管理和氢气轻烃回收耦合，提高氢气利用效率和配置水平。积极推进炼油工艺流程再造与新能源耦合体系建设，稳步提高绿氢使用比例。加快催化裂化、催化重整、加氢等主要炼油装置节能降碳技术研发，开发以先进分离技术为基础的组分炼油、分子炼油和原油（重油）直接制化学品技术，推动绿色、高效、自主的炼油催化剂开发应用。

到2025年底，全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内，炼 油行业能源资源利用效率进一步提升，能效标杆水平以上产能占比 超过30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。 2024—2025 年，通过实施炼油行业节能降碳改造和用能设备更新形 成节能量约200万吨标准煤、减排二氧化碳约500万吨。 到2030年底，炼油行业布局进一步优化，能效标杆水平以上 产能占比持续提升，主要用能设备能效基本达到先进水平。炼油行业能源资源利用效率达到国际先进水平，生产过程绿电、绿氢消费占比明显提升，炼油行业绿色低碳发展取得显著成效。