为支持镇海区氢能产业发展，推动要素集聚，强化企业培育，扩大示范应用，提升氢能产业规模和竞争力，打造高质量氢能产业生态，根据省、市相关文件精神和镇海实际，制订本意见。

一、支持氢能产业集聚发展

为加快构建氢能产业生态，确保氢能产业合理布局、有序发展，围绕氢能产业链关键环节，在物流枢纽港打造“招宝氢谷”，建设镇海区“氢能研发示范基地”及“氢能装备制造基地”。

1.大力招引氢能企业落户。加大“招宝氢谷”启动区项目招引力度，对新落户的氢能研发、生产制造、服务型企业，除享受区级面上优惠政策外，给予“两免三减半”房租优惠政策，重大产业项目可按照“一企一策”给予支持。房租优惠政策需根据投资协议有关约定采用“先交后补”形式，并实行考核兑现。（责任单位：区投资促进中心、招宝山街道、镇兴集团；列第一位的为牵头单位，下同）

2.高质量谋划氢能产业园。在“招宝氢谷”启动区基础上，预留土地规划建设氢能产业园；积极引导国企通过股权投资、固定资产投资、无形资产投资、基金投资等方式参与氢能研发制造项目，助力实现氢能产业全产业链发展。（责任单位：招宝山街道、区发改局、区经信局、区自然资源规划分局、区国资中心）

二、支持氢燃料电池汽车示范应用

应用场景建设是氢能等新兴产业和未来产业发展的重要支撑，坚持以应用促发展，推动氢能产业规模化示范应用，助力氢能产业做大做强。

3.支持氢燃料电池汽车购置运营。积极推进区内重点物流企业先行示范，对在镇海区登记上牌的前200辆氢燃料电池汽车，在享受市级资金补贴的基础上，根据实际情况给予区级配套购车资金补贴。补贴仅限非财政资金购置的氢燃料电池汽车，在车辆上牌后按规定程序申领发放。（责任单位：区发改局、区财政局）

4.推动公共领域车辆氢能应用。不断提高氢能源公交车、垃圾收运车、环卫车等公共领域车辆占比，视情开辟氢能公交专线。力争到2026年底，氢能源公交车占比提高到10%以上；氢能源垃圾收运车、环卫车占比提高到30%以上。（责任单位：区建设交通局、区生态环境分局、镇兴集团）

5.支持老旧柴油货车氢能替代。在公共领域大力推广氢燃料电池车辆的基础上，鼓励社会资本投入参与氢燃料电池汽车应用推广，对于将老旧柴油货车淘汰更新为氢能源货车的，在享受老旧柴油货车淘汰奖励补贴的基础上，可同时享受氢能车辆购置补贴，具体参照第3条执行。（责任单位：区建设交通局、区生态环境分局、区财政局）

6.支持重载车辆及工程机械的氢能应用。探索绿色重载交通示范建设，对于采用氢能源的渣土（黄沙、石子、煤炭、炉灰、炉渣、石油焦等）运输车、工程车、物流车等特种车辆，在扬尘、噪音等污染影响符合生态环境部门有关规定的前提下，统一报备交通管理等部门，并经批准后可放宽允许作业时间和通行范围。（责任单位：区建设交通局、区生态环境分局、区综合执法局、区公安分局、石化区产业发展局）

7.积极参与全省“氢走廊”建设。发挥石化产业上下游产业优势，围绕台州、温州、嘉兴、杭州、绍兴、金华、舟山等重要节点城市，重点推动氢燃料电池汽车在中远途石化物流等领域应用，成为全省打造“环杭州湾”、“义甬舟”、“甬台温”氢走廊的重要建设力量。（责任单位：区发改局、石化区产业发展局、区建设交通局）

三、探索重点区域能源绿色低碳转型新路径

氢能是助力实现“双碳”目标的重要支撑。充分利用氢能在交通应用领域和石化产业上的优势，以石化区和镇海港区为主体，积极探索绿氢、绿色甲醇、绿氨替代，努力打造绿色氢化工基地和绿色低碳港区。

8.探索打造绿色氢化工基地。鼓励中科绿电、岚能（凌光）新能源等企业通过垃圾发电、光伏发电等可再生能源发展制绿氢示范项目；对石化区内光伏、风能资源进行梳理，推动通过光伏发电、风力发电发展制绿氢示范项目。加大绿氢、绿色甲醇、绿氨替代煤制氢（甲醇、氨）研究，积极推动绿色氢化工技术的研发和应用；鼓励园区企业采用氢能物流车、通勤车等运输车辆，建设石化区绿色交通示范；支持氢发电、氢储能、氢能热电联供等技术在石化区供电（热、冷）基础设施上的试点应用。通过“绿色能源+绿色原料+碳捕集”三重路线推动绿色氢化工基地建设，助力石化园区绿色转型。（责任单位：石化区产业发展局、区发改局、区建设交通局、中浦公司）

9.打造绿色低碳港区。支持港区在港作机械、运作车辆、集装箱牵引车等方面氢能应用，鼓励淘汰港区高耗能、低效率的老旧牵引车，推动港区内设施设备用能清洁化；最大限度地使用港口风光等资源，探索建立“光伏、储能、制氢、用氢”新模式；支持开展氢燃料电池船舶应用研究。（责任单位：区建设交通局、镇海港埠公司）

四、构建氢能产业良好生态

围绕“氢源、加氢、服务”三个氢能应用关键环节，不断丰富氢源供应途径，加快加氢站建设，打造氢能应用综合服务中心，构建氢能产业发展的良好生态。

10.拓展氢源供应渠道。全面梳理石化区现有氢源，优先就近利用工业副产氢，支持化工企业实施副产氢提纯、液化工程，强化副产氢回收利用；开展风力发电、分布式光伏等可再生能源制氢研究；加强与象山、舟山等周边县（市、区）合作，努力达成绿氢供应战略合作。不断增强氢源供应保障能力，提升氢价上的竞争力。努力构建以工业副产氢为主，电解水制氢、可再生能源制氢、天然气制氢为补充的多元化氢源保障体系。（责任单位：石化区产业发展局、中浦公司、镇兴集团）

11.推进加氢基础设施建设。统筹加氢站规划布局，适度超前建设加氢基础设施。加快现有加氢站改造提升，支持有条件的加油（气）站、油气合建站增加加氢功能，研究油氢合建站和氢电合建站模式，建设以制氢企业为中心的加氢站网络。稳步构建氢能储运体系，加快建设输氢管道网络，发展“高压气态储氢+长管拖车”运输模式，探索固态、氨氢、有机液体等储运方式应用。强化财政、税收、金融、价格政策支持，加强加氢站、氢气管道安全管理，推动加氢站建设和氢能产业健康、安全、协同发展。（责任单位：区发改局、区综合执法局、区应急管理局、区建设交通局、区自然资源规划分局、区市场监督管理局、区商务局、镇兴集团、中浦集团）

12.打造氢能应用综合服务中心。在石化区泥螺山片区规划港口交通用地范围内，建设“加氢、充电、维修、安全检查和停车服务”为一体的氢能应用综合服务中心。在加氢、发电、充电环节，搭建“风光氢储加”一体化应用场景；在氢动力系统测试、维修、安全检查环节，联合区内氢能上下游产业、科研院所等，搭建镇海区氢能应用测试保障平台，建设氢燃料电池系统售后维护中心。打造氢能数字化运营平台，推动氢气制储运加用环节、能源互联网环节和氢-碳环节的数据综合管理，实现氢源综合调配。（责任单位：石化区产业发展局、区建设交通局、区自然资源规划分局、区发改局、区科技局、中浦公司）

13.加强氢能技术研究应用。充分发挥中科院材料所等科研机构技术优势，加大绿氢制备、氢储能、氢发电、氢能化工与脱碳技术、氢燃料电池（电堆）等技术研究；鼓励科研机构与企业协同发展，提供政策和机制支持共建研发平台、共享科技成果，加速氢能科技成果在产业链中的转化，打造镇海区氢能产业产、学、研合作新高地。鼓励科研机构、高等院校、企业合作开展氢能核心技术装备和零部件等技术攻关。（责任单位：区科技局、区经信局、区市场监督管理局）

14.成立氢能产业发展专班。由区发改局牵头统筹推进氢能产业相关工作，区财政局、区经信局、区建设交通局、区生态环境分局、区自然资源规划分局、区商务局、区应急管理局、区市场监督管理局、区投资促进中心、石化区产业发展局、招宝山街道等部门和区相关国有企业协同推进各专项工作，共同做好氢能产业发展服务保障工作。

本意见自2023年9月1日起执行，有效期至2026年12月31日。

镇海区发展和改革局

2024年4月3日