为维护正常稳定的供用电秩序，保障全市电网安全运行和电力可靠供应，龙港市节能降耗工作领导小组办公室根据浙江省能源局《2024年浙江省迎峰度夏需求侧管理工作实施方案》（浙能源[2024] 16号）文件精神，制定了《2024年龙港市迎峰度夏负荷管理工作方案》。现就2024年龙港市迎峰度夏负荷管理工作方案予以公示，公示时间为2024年5月28日-2024年5月30日，如有建议和意见，请向我单位反映。

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龙港市节能降耗工作领导小组办公室

2024年5月28日

2024年龙港市迎峰度夏负荷管理工作方案

为做好2024年迎峰度夏电力保供工作，维护我市正常稳定的供用电秩序，保障全市电网安全运行和电力可靠供应，根据浙江省能源局《关于开展2024年全省迎峰度夏有序用电方案编制工作的通知》文件精神，按照《电力负荷管理办法（2023年版）》、《浙江省电力条例》相关要求，结合龙港实际，制定本方案。

一、总体思路

坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”原则，全面排查负荷资源现状，深度挖潜空调负荷潜力，鼓励企业实施移峰填谷，落地落实需求响应、有序用电等各项举措，健全完善负荷管理运行工作体系，强化用户侧宣传告知，营造全社会节约用电氛围，确保迎峰度夏电网运行安全稳定，确保居民企业生产生活可靠供电，杜绝出现直接拉闸限电情况。

二、操作策略

（一）当全省日前预测最大负荷缺口在600万千瓦以上时，逐级启动六轮26.25万有序用电措施实现供需平衡。

（二）当全省日前预测最大负荷缺口在300万千瓦至600万千瓦以内，提前安排5.39万6轮需求响应方案，尽力降低高峰用电需求，实现供需平衡。

（三）当全省日前预测最大缺口在300万千瓦以内，优先安排自备发电机、储能顶峰出力；高耗能企业集中检修；施工用电、景观照明节电管理；工业企业移峰填谷的方式开展负荷资源精细化管理。提前安排企业集中检修、移峰填谷、空调负荷三类共计2.84万千瓦的负荷管控方案。

三、有序用电

（一）有序用电方案编制原则

1.有序用电工作应遵循“政府主导、安全稳定、统筹兼顾、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。

2.坚持“先生活、后生产”原则，按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的顺序安排有序用电。

3.以确保电网安全稳定运行、维持正常供用电秩序，维护社会和谐稳定为原则，编制和实施有序用电方案。

4.优先保障原则。优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户以及农业生产用电需求。

5.“有序用电”与“节能环保”相结合原则。编制有序用电方案应贯彻国家产业政策和节能环保政策。

6.分档管理原则。实施分档有序用电管理，有保有限，促进用户端科学合理用电，优化电力资源配置。

（二）分级执行方案

2024年全市迎峰度夏有序用电方案共安排负荷26.25万千瓦，分6级执行。

A级方案：4.38万千瓦

B级方案：8.75万千瓦

C级方案：13.13万千瓦

D级方案：17.5万千瓦

E级方案：21.88万千瓦

F级方案：26.25万千瓦

全市有序用电按A-F级分级启动实施，根据实际情况，结合企业分类综合评价机制，科学编制有序用电错避峰方案，具体落实措施应按周一至周日分别排定。已安装光伏、储能等新型电力系统用户，在条件允许的情况下，予以降级管控。

当电网供电能力不足需启动错避峰用电措施时，根据“先生活、后生产”原则，按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的顺序安排错避峰用电。龙港市节能降耗工作领导小组办公室按“四定”（定企业、定设备、定负荷、定时间）原则制定《2024年龙港市迎峰度夏负荷管理安排计划表》，按全市管理负荷所占比例分6轮落实，安排2.64万千瓦为应急机动负荷，应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除，并不得安排高危、重要用户，防止快速切除负荷，导致人身、设备事故，影响社会公共安全。

四、需求响应

根据今年迎峰度夏全市电力供需形势，确保常态储备六轮5.39万千瓦、全时段需求响应专项预案。需求响应分日前需求响应（日前削峰或填谷）、小时级需求响应、分钟级（虚拟电厂）需求响应和秒级（分路负控）需求响应四种。小时级、分钟级和秒级（分路负控）三种用户不得相互复用。

（一）将亩均评价C、D类企业和高耗能、超容等违约用电的企业全量纳入资源池，鼓励A、B类企业参与需求响应任务。相关电力用户应积极配合签订需求响应协议，并在供需不平衡时积极参与需求响应。

（二）参与分钟级（虚拟电厂）需求响应用户需具备完善的负荷管理终端及用户侧开关，相关数据接入供电公司的需求侧管理系统。各有关单位需配合安装负荷终端，在出现负荷短缺时，需按要求参与电力需求响应，稳定供用电秩序。

（三）秒级（分路负控）需求响应。充分利用现有的用户负控终端，市供电公司要积极开展试跳检验工作，用户对试跳工作要予以配合，无正当理由不得拒绝。原则上，参与用户包括但不限于错避峰用电清单用户。

五、移峰填谷

按照《浙江省电力条例》关于错避峰用电应当符合“先错峰、后避峰、再限电”原则，优先实施移峰填谷，以工业企业参与为主，统筹龙港市经济结构、发展需求、用电特点等因素，通过行政措施和技术方法，引导企业将白天高峰用电转移到夜间低谷用电、将工作日高峰用电转移至周日低谷用电，以达到“移峰不减产，保供又稳价”的目的，确保迎峰度夏期间具备2.18万千瓦的移峰填谷能力。龙港市节能降耗工作领导小组办公室要在电力紧平衡和供应缺口时期，坚持政策引领和技术保障并举、移峰填谷和提高效能并用，精心组织、主动优化保供稳价机制，确保大电网安全，又最大限度保障企业生产用电，助推龙港工业经济发展。

六、空调负荷

全面挖掘空调负荷柔性调控潜力，加快推进设备改造、系统联调、告知书签订等工作，形成0.60万空调负荷响应能力。在迎峰度夏电力供需缺口较小时，优先启用空调负荷调控措施，根据全省电力保供工作专班统筹部署，对空调使用主体采取技术措施，将空调负荷柔性调控到位；能源监察部门要对空调使用主体执行负荷管理情况进行监管，对拒不执行空调负荷调控单位进行通报批评，情节严重的按相关规定处置。

七、工作要求

（一）完善负荷管理工作机制。龙港市节能降耗工作领导小组办公室要继续坚持电力需求侧管理和错避峰用电工作，建立健全各自相应的工作领导机构，明确工作职责分工，制定工作方案，实施常态化和规范化管理。要建立完善错避峰用电预警机制，提高供用电信息透明度，及时发布本地电力供需形势变化情况，指导用户合理安排生产，减少不利影响。对本地区域电力缺口及局部电网制约要早预测、早诊断，制定相应的错避峰用电方案。同时，要在巩固以往行之有效的做法和政策基础上，加强电力需求侧管理指导，完善错避峰用电方案和各项有效措施，切实做好错避峰用电、节约用电、科学用电、合理用电，维护供用电秩序平稳。

（二）提高负荷管理应急响应能力。要建立、健全错避峰用电应急响应机制，全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和应急处理能力，加强电力供需情况预测及平衡，按需及时启动错避峰用电预案，确保电网安全稳定运行，保障电力有序可靠供应，保障社会用电秩序。要继续坚持错避峰用电“合署办公，联合执法”机制，利用国网龙港市供电公司错避峰用电管理平台快速、有效实施错避峰用电措施，及时沟通、协调和解决工作中出现的问题和矛盾，并联合对错避峰用电执行情况进行现场检查，对违规用户进行警告和处罚。

（三）充分发挥负荷管理平台作用。要充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为负荷管理工作载体作用，确保负荷实际监测能力达到本地区最大用电负荷的90%以上。负荷管理的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况，要加大执法查处力度，确保负荷管理方案顺利执行。

（四）深入开展电力需求侧管理。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。鼓励用户参与需求响应工作，提升电网负荷弹性。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，显著提升全社会能源综合利用水平。

（五）加强节电管理。注重统筹协调，鼓励节电设备、产品和技术的推广应用，提高电能利用效率、保证电力安全经济运行。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制宾馆、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明、绿色建筑等节能环保技术，着力优化用电结构。

（六）切实加强舆论宣传工作。加强宣传引导，提高社会公众对用电需求响应、错避峰用电、大面积停电应急处置等知识的认知，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与错避峰用电工作的良好氛围。

附件：年龙港市迎峰度夏负荷管理安排计划表.xlsx