各县区人民政府，定西高新区管委会，市政府有关部门：

为认真贯彻落实市上关于推动全市新材料产业发展的部署安排，全面落实抓好《甘肃省新材料产业发展规划》各项工作，确保规划主要指标和重点任务高质高效推进，周密安排、靠实责任，促进全市新材料产业健康有序发展，助力新型工业化攻坚战，全力构建现代化产业体系，助推全市经济高质量追赶发展，不断夯实中国式现代化定西实践的产业根基和技术支撑，特制定全市2024年新材料产业发展工作计划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委十四届四次全会、市委五届八次全会的部署要求，牢牢把握“三新一高”要求，主动融入“一核三带”区域发展格局，深入推进“四强”

行动，围绕“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”路径方略，以实施“五比五看”行动为牵引抓手，深入推进供给侧结构性改革，坚持需求牵引和战略导向，以提高自主创新能力为重点，以满足传统产业转型升级、战略性新兴产业发展和重大技术装备急需为主攻方向，着力突破一批新材料品种、关键工艺技术与专用装备，立足资源优势和产业发展基础，培育发展新材料产业集聚区，不断提升新材料产业核心竞争力，推进材料先行、产用结合，着力构建以企业为主体、以高校和科研机构为支撑、军民深度融合、产学研用协同促进的新材料产业体系，全面发展有色金属、新型建材、新能源材料等新材料产业。加快建设现代化产业体系，全力打好新型工业化攻坚战，逐渐走出一条具有定西地方特色的新材料产业发展之路。

（二）工作目标

以研发和引进新材料生产关键技术及配套装备、重大科技创新成果的转化应用为突破口，以实施有色金属、新型建材、新能源材料三大新材料产业为抓手，逐步创建新材料创新体系，培育高层次科技创新平台，充分发挥新材料产业资源共享服务平台作用，促进新材料产业聚集，延伸产业链，提升规模效益，提高新材料产业的附加值。以陇西县、临洮县为支撑，重点发展铝精深加工、铜精深加工等有色金属新材料，逐步形成以陇西县、临洮县为核心的有色冶金产业集群；以构建符合绿色建筑要求的新型建材及制品产业体系为核心，重点发展新型防水材料、墙体材料、保温隔热材料、玻璃材料、高品质混凝土等新型建材产品，加快打造临洮县绿色建材产业集群、定西高新区新型建材产业集群；加大核心技术研发力度，加快工业零部件技术空白填补和绿电替代配套产品研发制造，推动产品技术升级换代，打造定西高新区全省紧固件生产基地，带动产业链转型升级、协同发展，加强与东方电气合作，全力打造陇西新能源装备制造基地。

支持有色金属、新型建材、新能源材料等特色产品研发、关键技术攻关和工艺提升，支持实施新材料产业相关科技项目2项，推荐申报新材料领域国家科技计划项目和省级重点研发项目3项，实施建筑建材新材料领域相关技术创新科技项目1项，重点转化相关科技成果1项，培育市级技术创新中心1家，支持定西索莹科技公司等新材料研发企业开展新材料研发工作，引导市内新材料相关企业积极加入新材料产业资源共享服务平台等公共服务平台，争取“青定智慧谷”孵化器落户定西。2024年，围绕有色冶金及加工产业链、新型建材产业链和新能源产业链建设，加快新材料产业发展，实现产值25亿元以上。到2030年，全市新材料产业规模实力、集群效应、创新能力实现新发展，新材料产业产值超过76亿元，年均增速20%左右。

二、重点任务

（一）有色金属新材料产业

工作目标：突出特色资源优势，强化自产原铝就近精深加工，延伸“铝用炭材料一电解铝一铝初级加工一铝精深加工一先进铝设备及产品制造一废铝回收”产业链，形成产业更加完善、链条更加坚韧的集群化发展格局。逐步形成以陇西县、临洮县为核心，以铝冶炼及精深加工、铜精深加工、黄金冶炼为重点的有色冶金产业集群。2024年，有色金属新材料产业实现产值6亿元，增长20%以上，以索通年产30万吨铝用碳材料项目为主的有色金属新材料产业重点项目完成投资4亿元以上。

重点工作：充分发挥陇西县铝产业联盟作用，围绕铝产业上下游全产业链发展谋划引进项目。实施索通年产30万吨铝用炭材料为主的有色金属产业重点项目，完成投资4亿元以上；加快推进西北铝改扩建和信息化建设、临洮铝业公司再生铝2个项目落地；重点对接陇西县年产2万吨市政用铝合金型材深加工项目等总投资5亿元的2个招商引资项目，力争签约落地项目1个以上。培育索通炭材料、交铝新材料等2户企业入规纳统，西北铝业、临洮铝业等2户企业申报省级“专精特新”中小企业，陇西铝箔申报省级“工业设计中心”，争取新顺泰、中盛铝业等4户企业认定创新型中小企业，招金贵金属申报省级“绿色工厂”。

牵头部门：市工信局  市科技局

配合部门：市发展改革委、市财政局、市商务局，各县区人民政府、定西高新区管委会（以下工作均需各县区人民政府、定西高新区管委会落实，不再列出）

（二）新型建材产业

工作目标：以构建符合绿色建筑要求的新型建材及制品产业体系为核心，重点发展新型防水材料、墙体材料、保温隔热材料、玻璃材料、高品质混凝土等新型建材产品。以临洮县、定西高新区为核心，加快打造临洮县绿色建材产业集群、定西高新区新型建材产业集群，辐射带动陇西县、安定区、岷县、漳县等县区新型建材产业发展。2024年，新型建材产业实现产值11亿元，增长20%以上，4个新型建材产业重点项目完成投资6.32亿元。

重点工作：依托安居新科大力发展装配式建材产业，加快索莹新型建材产业园项目建设。实施临洮县一体化外墙保温材料等4个重点项目，完成投资6.32亿元以上；重点对接漳县装配式建筑生产加工建设项目等总投资11.5亿元的4个招商引资项目，力争签约落地项目1个以上。

牵头部门：市工信局  市住建局  市科技局

配合部门：市发展改革委、市财政局、市商务局

（三）新能源材料产业

工作目标：充分发挥国家级专精特新“小巨人”技术优势，加大核心技术研发力度，加快工业零部件技术空白填补和绿电替代配套产品研发制造，推动产品技术升级换代。将定西高新区打造成全省紧固件生产基地，带动产业链转型升级、协同发展。加强与东方电气合作，全力打造陇西新能源装备制造基地。推进新能源电池材料破局发展。2024年，新能源材料产业实现产值8亿元，增长8%以上，力争中建材光电材料有限公司碲化镉薄膜太阳能电池项目年底建成投产。

重点工作：引导支持定西高强“工业用紧固件及异型零部件产品智能制造工厂建设项目”顺利投产，进一步填补定西乃至甘肃省生产风电用紧固件制造环节的空白，强化“气动-电磁混合控制机械手的控制方法”、“热锻螺母推出装置”等专利技术的引领示范作用，形成年生产光伏用紧固件5000吨，核电用紧固件5000吨，M80及以上大直径规格紧固件3000吨，风电用紧固件9000吨、石化及装备用紧固件6000吨的生产能力。推动中建材光电材料有限公司碲化镉薄膜太阳能电池项目顺利实施，促进新能源材料产业延链补链强链。

牵头部门：市工信局  市科技局

配合部门：市发展改革委、市财政局、市商务局

三、保障措施

（一）强化任务指标落实。紧盯全市2024年新材料产业发展工作计划，切实压实责任，明确任务分工，强化措施办法，狠抓工作落实，统筹推进目标任务全面完成。持续完善工作推进台账，按月对重点工作、重点项目进行调度，按季度对各新材料产业产值等关键指标进行跟踪跟进，主动破解产业发展中遇到的困难瓶颈，逐项解决困难问题。同时牵头部门要发挥牵头抓总的职责，主动会同县区及配合部门加快推进各项工作，确保完成2024年工作目标、重点任务。各县区、各牵头部门结合工作实际，细化落实措施，于7月20日和次年1月15日前分别报送半年及全年推进新材料产业发展工作情况。

（二）抓好项目招引推进。紧盯全市2024年新材料产业重点项目，全力解决项目建设中遇到的主要问题、具体困难，强化措施、推动进度、扩大投资，力争2024年完成投资14.23亿元。加快推进全市新材料产业招商活动，务实、有序、高效开展招商工作，加大项目招引和落地实施力度，力争新签约各类新材料产业项目2个，持续增强全市新材料产业招商引资到位资金。

（三）注重人才队伍建设。不断优化新材料产业人才政策体系，强化新材料产业发展的人才队伍梯次建设，着力引进和培育造就一批拥有自主知识产权、掌握核心技术的科技人才和创新创业团队、高技能人才。强化中等职业学校新材料产业相关专业建设，做好新材料产业相关专业招生工作。积极承接各类新材料产业人才的职业技能培训，强化新材料产业人才培养。将新材料产业从业人员工种纳入政府补贴培训目录范围，对新材料方向有培训需求的人才做到应培尽培。支持符合条件的人才优先享受人才落户、安家补助、生活补助、住房保障、配偶安置、子女入学、医疗保障等方面的政策。

（四）保障优化企业服务。持续抓实企业包抓联、“六必访”“白名单”等制度，针对新材料产业重点项目和重点企业开展“一企一策”精准扶持，落实好各项惠企稳企政策，支持中小企业提升专业化能力，促进大中小企业融通发展，坚持主动对接、靠前服务，做好惠企政策宣传，及时协调企业“急难愁盼”问题，全力以赴助企纾困。充分发挥财政资金杠杆作用，全面兑现入规升级、科技创新、项目建设等各项扶持政策，调动企业发展积极性。

（五）加大财政金融投入。充分利用中小企业发展基金、制造业高质量发展专项资金和数据信息发展专项资金等，加大对新材料产业化和规模化应用重点项目的扶持力度。强化高新技术企业政策落实措施，落实企业研发费用加计扣除税收优惠政策，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。积极向金融机构推介我市新材料行业重点企业和项目，鼓励金融机构为新材料企业提供信贷支持。

（六）健全完善政策支撑。坚持“两个毫不动摇”，深入推进政府职能转变，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，营造更加便捷高效的政务环境、开放便利的投资环境、公平竞争的市场环境、宽松有序的经营环境。深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，聚力打造更有吸引力、更具竞争力、更富有活力的发展环境。优先保障全市新材料重大项目用地、能耗、环境容量、碳排放等要素需求，实现“低碳”“零碳”新材料生产，集中优势资源推动新材料研发、工程化、产业化与应用。不断优化新材料产业标准体系、协同创新体系、人才政策体系，持续推进各地区各部门间新材料产业“政产学研用金”六位一体协同发展。

定西市人民政府办公室

2024年2月6日

定西市人民政府办公室关于印发《定西市2024年新材料产业发展工作计划》的通知.pdf