津环气候〔2024〕3号

各区生态环境局，有关单位：

为加强我市重点排放单位碳排放管理，深化碳排放权交易市场建设，按照《天津市碳达峰碳中和促进条例》和《天津市碳排放权交易管理暂行办法》等要求，现组织开展全市重点排放单位碳排放报告、核查、履约等工作，有关事项通知如下：

一、重点排放单位范围

（一）纳入天津市碳排放权交易配额管理的单位，包括钢铁、化工、石化、建材、油气开采、有色、机械设备制造、农副食品加工、电子设备制造、食品饮料、医药制造、矿山等工业行业和航空运输业（机场）温室气体年排放量达2万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的单位（附件1中序号1-154，以下简称“纳入企业”）。

（二）上述行业以外的工业、航空运输业（除机场外）温室气体年排放量达2万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的单位（附件1中序号155-200，以下简称“报告企业”）。

（三）2023年度综合能源消费量超过1万吨标准煤的初次报告单位（附件1中序号201-214，以下简称“初次报告企业”）。

对因停业、关闭或者其他原因不再从事生产经营活动而停止排放温室气体，或经核查上两年度温室气体排放均未达到2万吨二氧化碳当量的纳入企业或报告企业，各区要及时上报有关情况，市生态环境局核实后将其从名录中移出。

二、碳排放报告与核查

（一）碳排放报告

1．编制碳排放报告

各重点排放单位要按照《国家发展改革委办公厅关于印发首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)的通知》(发改办气候〔2013〕2526号)、《国家发展改革委办公厅关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）的通知》（发改办气候〔2014〕2920号）、《国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）的通知》（发改办气候〔2015〕1722号）要求，编制2023年度碳排放报告。

各重点排放单位可申请扣除购入电网中绿色电力电量（详见附件2）；以合同能源管理形式购入且自用的可再生能源电力不计入购入电量，并同步修正2022年碳排放量。国家有新要求的按照最新政策执行。

2．编制数据质量控制计划

未制定数据质量控制计划（原监测计划，下同）或已制定但存在修订情况的重点排放单位，需制定或更新数据质量控制计划（详见附件3）。

各重点排放单位将碳排放报告和数据质量控制计划（包括电子版、盖章扫描件）于3月31日前报所属区生态环境局。各区生态环境局初步审核后，于4月3日前汇总报送市生态环境局。纸质件待现场核查时提交核查机构。

（二）碳排放核查

市生态环境局适时开展全市2023年度碳排放报告核查工作。各重点排放单位要及时确认核查结果，如对核查结果有异议，可在被告知核查结果之日起7个工作日内，向所属区生态环境局提交书面材料。区生态环境局核实后报市生态环境局并配合开展复核工作。

各重点排放单位在碳核查工作结束后，及时将修改完善后的碳排放报告和数据质量控制计划（包括电子版、盖章扫描件和纸质版）提交市、区生态环境局。

三、碳排放履约

（一）配额调整。存在核算边界发生变化等情况的纳入企业，可填写2023年度配额调整申请表（详见附件4）申请配额调整，并于核查前将申请表（包括电子版、盖章扫描件）与碳排放报告一起报送区生态环境局，纸质件待现场核查时提交核查机构查验。

（二）配额核发。2023年度配额分两批次发放，第一批次配额已发放至企业登记注册系统账户中。核查工作结束后，市生态环境局将组织核定纳入企业2023年度配额量与应清缴配额量，并将第二批次配额和调整配额一次性发放至纳入企业账户中。

（三）配额清缴。纳入企业应于2024年6月30日前完成2023年度碳排放配额清缴。

（四）自愿注销。鼓励相关企业和机构，开展配额自愿注销，为我市碳减排做出积极贡献。

四、相关要求

（一）各区生态环境局要积极组织重点排放单位开展碳排放报告、核查、履约等相关工作。

（二）各重点排放单位要高度重视碳排放管理工作，严格按照要求编制碳排放报告和数据质量控制计划，保存所涉原始记录和管理台账。

（三）纳入全国碳市场重点排放单位的核查工作同本次核查一并开展，现场核查时间另行通知。

附件：1．重点排放单位名录

2．2023年度绿电扣除申请表

3．数据质量控制计划模板

4．2023年度配额调整申请表

2024年3月7日

（联系人：市生态环境局气候与国际处 李帆 陈颖

联系电话：87671547）

（此件主动公开）

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